Решение № 2-617/2017 2-617/2017~М-451/2017 М-451/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-617/2017

Дело №2-617/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 08 июня 2017 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при секретаре Чугуновой О.Н., с участием представителя истцов ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гусь-Хрустальный гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО10, ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12, ФИО2 ФИО13 к администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, установлении долей в праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд к администрации муниципального образования <адрес> (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области с вышеуказанным иском. Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области. В обоснование заявленных исковых требований указали, что являлись собственниками квартир № и № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Они также являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 33:14:000207:271 площадью 1472 кв.м, расположенного под указанным домом. Получив разрешение на объединение квартир № и № по данному адресу, они переустроили и перепланировали их, а также самовольно реконструировали, возведя пристройку. Постановлением главы МО администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> №, расположенные по адресу: <адрес>, объединены и статус многоквартирного дома изменен на жилой дом. Из заключений соответствующих органов следует, что реконструкция дома произведена с соблюдением существующих норм и правил, права третьих лиц не нарушены. В связи с чем, просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленным Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; установить за ФИО3, ФИО4, ФИО5 – по 13/80 долей в праве собственности на жилой дом за каждым, за ФИО6 – на 41/80 долю в праве собственности на указанный жилой дом.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствии, с участием представителя по доверенности ФИО1

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что в настоящее время дом по вышеуказанному адресу имеет статус «жилой дом», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.05.2017 года.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление. Представили в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражали в удовлетворении исковых требований, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление. Представили в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражали в удовлетворении исковых требований, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, истцами проведены перепланировка, переустройство и реконструкция, находящегося в собственности жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО6 являлся собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 34,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с муниципальным образованием Гусь-Хрустального района, реестровый № (л.д.58), что подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 являлись собственниками квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 38 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с муниципальным образованием Гусь-Хрустальный район, реестровый №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12).

Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам выдано разрешение на объединение <адрес> по адресу: <адрес>, МО <адрес>, с кадастровым номером № с квартирой № с кадастровым номером №, находящейся по вышеуказанному адресу; объединенным квартирам присвоен следующий адрес: <адрес>, статус «многоквартирного дома» изменен на «жилой дом» (л.д.14).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.107-110), истцы являются собственниками жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 72,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. При этом, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками 13/73 долей (каждый) в праве общей долевой собственности на жилой дом, ФИО6 – 34/73 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, что также следует из справки Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от 13.03.2017 года № (л.д.47).

Истцы также являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1472 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная застройка усадебного типа, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.82-92).

Судом установлено, что в целях улучшения жилищных условий, истцами была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома.

Истцами возведено помещение № в пристройке Лит.А2, габаритным размером 2.12*3,20м, примыкает к левой рубленой стене пристройки Лит.А1 и к задней рубленой стене помещения № пристройки Лит.А2 с устройством деформационных швов. В пристройке Лит.А2 размещены: коридор и санузел (помещение №).

Перепланировка основной части Лит.А заключается в: разборке деревянных перегородок и возведении новых, той же конструкции; заделке двух оконных проемов в правой и левой рубленых стенах (помещения № и №); заделке дверного проема в задней рубленой стене (помещение №); устройстве двух дверных проемов деревянной перегородке (помещение №); замене печного отопления с использованием дров на автономное водяное от газового котла. В основной части Лит.А размещены три жилые комнаты.

Перепланировка и переустройство пристройки Лит.А1 заключается в: разборке отопительной печи с заделкой проемов в крыше и в перекрытиях; разборке деревянной перегородки; устройстве дверного проема в левой рубленой стене (помещение №) с сохранением верхних несущих венцов; замене баллонного газоснабжения на центральное. В пристройке Лит.А1 размещена кухня.

Перепланировка и переустройство пристройки Лит.А2 (помещение №) заключается в: разборке отопительной печи с заделкой проемов в крыше и перекрытиях; устройстве дверного проема в задней рубленой стене на месте ранее существующего оконного проема с сохранением верхних несущих венцов; устройстве оконного проема в левой рубленой стене на месте ранее существующего дверного проема с сохранением верхних несущих венцов; изменение статуса помещения № «кухня» на «коридор».

Согласно техническому паспорту здания (строения) – <адрес>, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» по состоянию на 28.02.2017 года (л.д.20-24), площадь изменилась за счет внутренней перепланировки Лит.А комната 2,3,4, сноса печей Лит.А1 комната 1, Лит.А2 комната 5, возведенной пристройки Лит.А2 комната 6. Документы не предъявлены. Общая площадь жилого дома составляет 80,3 кв.м, в том числе жилая – 47,6 кв.м, что также подтверждается справкой ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от 13.05.2017 года.

Истцы обращались с письменным заявлением в администрацию МО Гусь – Хрустальный район по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, в котором проведены работы по переустройству и перепланировке. Письмом МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Гусь-Хрустальный район» от 14.11.2016 года (л.д.7), истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

В соответствии с заключениями мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ №35 от 10.04.2017 года (л.д.29-46), филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе №150 от 30.03.2017 года (л.д.15-16), отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Гусь – Хрустальный, Гусь – Хрустальному и Судогодскому районам №106 от 22.05.2017 года (л.д.93), реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома по адресу: <адрес>, выполнены без нарушения несущих конструкций здания, с соблюдением действующих строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, права третьих лиц не нарушены, не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Как следует из заключения кадастрового инженера ИП ФИО7 жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 80,3 кв.м, расположен в границах земельного участка и не нарушает линию застройки по <адрес>, в <адрес> (л.д.48).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом позиции ответчиков, которые не возражали в удовлетворении исковых требований, а также то, что реконструкция произведена на земельном участке, который находится в собственности истцов, суд считает возможным исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Как следует из вышеуказанной справки Гусь – Хрустального филиала ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от 13.03.2017 года, в случае того, что право собственности на пристройку литер А2 комната № будет признано за ФИО6, долевое соотношение в доме изменится и станет следующим: ФИО3 – 13/80 долей, ФИО4 – 13/80 долей, ФИО5 – 13/80 долей, ФИО6 – 41/80 долей, доли исчислены из площади дома – 80,3 кв.м.

Таким образом, исковые требования истцов о перераспределении долей в доме также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО10, ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12, ФИО2 ФИО13, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом здания (строения), составленным Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» по состоянию на 28.02.2017 года, утвердив общую площадь жилого <адрес>,3 кв.м.

Установить за ФИО2 ФИО10, ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12 по 13/80 долей за каждым в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 80,3 кв.м.

Установить за ФИО2 ФИО13 - 41/80 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 80,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Овчинникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>