Решение № 2-771/2025 2-89/2026 2-89/2026(2-771/2025;)~М-678/2025 М-678/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2-771/2025

<данные изъяты>

Дело № 2-89/2026

УИД 67RS0011-01-2025-000935-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дорогобуж 15 января 2026 года

Дорогобужский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего (судьи): Сисковича О.В.,

при секретаре: Сальтевской С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дорогобужского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области и Муниципальному казенному предприятию «Ресурс» МО «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности провести ремонт водозаборной колонки и организовать водоснабжение путем осуществления надлежащего контроля за проведением ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дорогобужского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области и Муниципальному казенному предприятию «Ресурс» МО «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности, на МКП «Ресурс» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести ремонт водозаборной колонки, расположенной около дома №108 по ул. Симоновой в г. Дорогобуже Смоленской области, а на Администрацию района возложить обязанность организовать водоснабжение по указанному адресу путем осуществления надлежащего контроля за проведением ремонта, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальным образованием «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области законодательства о водоснабжении и водоотведении, в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Допущенные нарушения законодательства недопустимы, поскольку они ущемляют права населения на охрану здоровья и улучшение качества жизни, затрагивают интересы неопределенного круга лиц и подлежат устранению.

Помощник прокурора Дорогобужского района Смоленской области Мартынов В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представители ответчиков Администрации МО «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области и МКП «Ресурс» в суд не явились, от них поступили заявления о рассмотрении дела без их участия и признании иска, порядок и последствия признания иска разъяснены и понятны, признание иска сделано добровольно.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска в соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ.

Статьей 5 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствия c настоящим Кодексом других федеральных законов, a тaкже изданных в соответствия c ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федepaльныx органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

B соответствии co статьей 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение c твердыми коммунальными отходами.

B силу п:4) ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах муниципального, городского округа электpо-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

B соответствии c п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-Ф3 «O водоснабжении и водоотведении» (далее — «Федеральный закон №416-ФЗ») под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам c использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. б Федерального закона №416-ФЗ к полномочиям органов местнoго самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

B соответствии c Федеральным законом №416-ФЗ принято Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил холодного водоснабжения: и водоотведения и o внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» от 29 июля 2013 г. №644 (далее по тексту - Правила).

Настоящие Правила регулируют отношения органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

Пунктом 74 указанных Правил установлено, что при отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение c использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории по минимальным нормам согласно приложению № 3.

B соответствии c ч.ч.1,3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52Ф3 санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

B соответствии c Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстpоя РФ от 30 декабря 1999 г. № 168 (далее- Правила), целью настоящих Правил является создание условий по обеспечению потpебителей доброкачественной питьевой водой как одного из факторов санитарно-эпидемиологического благополучия, предотвращения поступления во внешнюю среду недостаточно очищенных сточных вод, обеспечения охраны окpужающей среды от загрязнения, повышения эффективности, надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канaлизации, улучшения организации управления и эксллуатации этих систем, обеспечения энергоресурсосбережения. Настоящие Правила являются обязательными для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население независимо от их ведомственной принадлежности.

Согласно п. 1.1.1 Правил, настоящие Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее - ПТЭ) регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно- канaлизационного хозяйства (ВКХ) и их соответствие санитарным нормам.

B соответствии c п. 1.1.4. Правил, ПТЭ действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для персонала организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовых форм.

Согласно приложению правилам, основными нормативно- техническими документами являются, в том числе ГОСТ 5123298, СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

Согласно п. 11.19 СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения, радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 134 ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами принимаемыми в соответствии c ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения Администрацией законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Проверкой установлено, что на ул. Симоновой в г. Дорогобуже Смоленской области возле дома №108 в нарушение п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003№ 131- ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. б Федерального закона №416-Ф3, п.. 11.19 СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения, отсутствует холодное водоснабжение по причине ненадлежащего состояния водоразборной колонки, которая нуждается в ремонте.

Таким образом, в нарушение указанных требований законодательства Администрацией муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области не были приняты меры по организаций водоснабжения возле дома №108 по ул. Симоновой в г. Дорогобуже, муниципальное имущество содержится в ненадлежащем состоянии, что является недопустимым и подлежит устранению.

B связи с выявленными нарушениями, 07.05.2025 в адрес Администрации округа внесено представление, которое рассмотрено, должностное лицо привлечено дисциплинарной ответственности.

На основании постановлениям Администрации муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области от 28.12.2025 №1069, МКП «Ресурс», является гарантирующей организацией, предоставляющей коммунальную услугу «водоснабжение» на территории муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области.

Установлено, что на основании распоряжения Администрации округа от 21.01.2025 №73-p, МКП «Ресурс» на праве оперативного управления обслуживает водопроводные сети в г. Дорогобуж протяженностью 11821,3 м..

B ходе контрольной проверки, проведенной 18.12.2025, установлено, что выявленные нарушения не устранены, водозаборная колонка по прежнему неисправна, водоснабжение возле дома №108 по ул.Симоновой в г. Дорогобуж не организовано.

Ненадлежащее осуществление контроля co стороны должностных лиц Администрации округа за деятельностью МКП «Ресурс» по обслуживанию муниципального имущества, препятствуют реализации государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, так как не достигаются цели, направленные на охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения, нарушают права неопределенного круга лиц и подлежит устранению.

По указанным обстоятельствам и с учетом признания иска ответчиком суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Учитывая баланс интересов сторон, реальную возможность исполнения вышеуказанных действий, требующих значительных временных затрат, суд полагает необходимым установить срок исполнения требований в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное казенное предприятие «Ресурс» муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области, в течение 6 (шести) месяцев co дня вступления решения суда в законнyю силу, провести ремонт водозаборной колонки, расположенной возле дома №108 по ул. Симоновой в г. Дорогобуже Смоленской области.

Обязать Администрацию муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области организовать водоснабжение возле дома №108 по ул. Симоновой в г. Дорогобуже Смоленской области путем осуществления надлежащего контроля за проведением ремонта указанной водозаборной колонки.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.В.Сискович

<данные изъяты>