Постановление № 5-245/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 5-245/2020

34RS0031-01-2020-000625-63

5-245/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Борисоглебск 06 октября 2020 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Ишкова А.Ю.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении –

ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела о совершении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, работающим в <данные изъяты>, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.09.2020, составленному начальником отдела по делам ГО и ЧС администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ФИО2, 08.09.2020 в 10 час 30 минут ФИО3 находился в магазине «Точка», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски) с целью приобретения продуктов, тем самым не выполнил требования правил поведения в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Действия ФИО3 в протоколе квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

09.09.2020 протокол направлен для рассмотрения в Новониколаевский районный суд Волгоградской области.

Определением судьи Новониколаевского районного суда от 14.09.2020 протокол и другие материалы направлены по подведомственности в Борисоглебский горсуд Воронежской области.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 1 апреля 2020 года) Правительство Российской Федерации может предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Данные Правила в пункте 3 предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 названного выше Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

А, согласно п. «у» ч. 1 ст. 11 органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

В силу п. «ф», с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливаться дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Губернатора Волгоградской области № 494 от 19.08.2020 о внесении изменения в постановление Губернатора Волгоградской области №179 от 15.03.2020 «О введении режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на граждан, в частности, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие) при посещении мест приобретения товаров (п.3.10).

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО3 08.09.2020 в 10 час. 30 минут находился в магазине «Точка», расположенном на ул. Октябрьской, 2Б, в р.п. Новониколаевском Волгоградской обл., с целью приобретения продуктов без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), тем самым не выполнил требования правил поведения в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности, нарушил ст. 10 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановление Губернатора Волгоградской области №179 от 15.03.2020 в действующей редакции.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 08.09.2020, в котором изложено существо вменяемого правонарушения; письменными объяснениями ФИО3, имеющимися в материалах дела; рапортом УУП ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО1., объяснениями в судебном заседании лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО3 в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации суд учитывает данные о его личности, материальное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, а также характер и степень опасности правонарушения.

С учетом изложенного ФИО3 в целях предупреждения совершения им новых правонарушений необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании ч.1 ст.20.6.1, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Волгоградской области, (ГУ МВД МЧС России по Волгоградской области, лс 04291783910)

Р/С <***>

ИНН <***> БИК 041806001

КПП 344401001

ОКТМО 18701000

КБК 17711601201010601140

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Ишкова А.Ю.

34RS0031-01-2020-000625-63

5-245/2020