Решение № 2-3007/2019 2-3007/2019~М-2513/2019 М-2513/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-3007/2019

Дело № 2-3007/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Волуйских И.И.

при секретаре Апликаевой И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Жилищной комиссии войсковой части № 6830, командиру Войсковой части № 6830 об отмене решения жилищной комиссии и восстановлении в списке нуждающихся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд города Челябинска с исковым заявлением к Жилищной комиссии войсковой части № 6830, командиру Войсковой части № 6830 в котором просила признать за собой право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № 6830, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года в части снятия ФИО1 с учета; обязать Жилищную комиссии войсковой части № 6830 восстановить ФИО1 на учете.

В обоснование заявленных требований истица указала на то, что она проходила военную службу в войсковой части № 6830, общая продолжительность которой составила 14 лет 10 месяцев и 3 дня. Решением Жилищной комиссии войсковой части № 6830 от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была признана нуждающейся в жилом помещении. Решением Жилищной комиссии войсковой части № 6830 от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была снята с учета нуждающихся на основании пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ. По мнению ответчика, так как ФИО1 в составе семьи своего отца обеспечивалась жилым помещением – <адрес> и добровольно от него отказалась, то она не имеет право на обеспечение жилым помещением в порядке Федеральным законом «О статусе военнослужащих». С данным решением истица не согласна. В соответствии с положениями статей 15 Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и статьи 51 Жилищного кодекса РФ ФИО1 является нуждающейся в жилом помещении. <адрес> была предоставлена отце ФИО1 В данной квартире истица не проживает с 2011 года, следовательно, не могла претендовать на заключение с ней договора социального найма и последующей ее приватизации.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель войсковой части № 6830 и командира Войсковой части № 6830 возражал против удовлетворения заявленных требований указав на то, что истица имела право претендовать на квартиру <адрес> в судебном порядке, однако она этого не сделала, чем сознательно ухудшила свои жилищные условия.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 проходила службу в вооруженных силах РФ и приказом командира войсковой части № 6830 от ДД.ММ.ГГГГ года № была исключена из списка личного состава и уволена с военной службы по достижению предельного возраста (л.д. 18). На момент увольнения выслуга составляла 14 лет 10 месяцев и 3 дня.

Решением Жилищной комиссии войсковой части № 6830 от 28 ноября 2017 года ФИО1 была признана нуждающейся в жилом помещении для постоянного проживания, как не обеспеченная жильем с момента предоставления документов (25 октября 2017 года). Состав семьи 1 человек. (л.д. 15-16). При разрешении указанного вопроса комисиией была, в том числе исследована обеспеченность ФИО1 жилыми помещениями, а также соответствие выслуги лет.

Жилищной комисиией войсковой части № 6830 ДД.ММ.ГГГГ года было проведено заседание по вопросу пересмотра жилищных дел военнослужащих, состоящих на жилищном учете.

По вопросу 2.2. повести было принято решении об отмене пункта 1.2 протокола жилищной комиссии войсковой части № 6830 от ДД.ММ.ГГГГ года и на основании пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 87-88).

Основанием для принятия соответствующего решения послужило то, что в ходе анализа учетного дела было установлено, что отцу ФИО1 с составом семьи из 4 человек (в том числе и истица) по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года было предоставлено жилое помещение - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда города Челябиснка от 02 мая 2012 года было признано право пользования указанным жилым помещение за ФИО2 и ФИО3. ФИО1 была извещена о судебном заседании но не явилась на него и просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Таким образом, комиссия пришла к выводу, что ФИО1 в составе семьи своего отца уже была обеспечена государством жилым помещением и распорядилась им посредством отказа от его признания права пользования им и последующей его приватизации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 512.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанных Правил признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанный в абзаце 3 и 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" осуществляется по основаниям, предусмотренным статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы или по избранному постоянному месту жительства (пункт 2 Правил).

Исходя из содержания части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 Правил состоят на учете до предоставления им жилых помещений или до выявления предусмотренных п. п. 1, 2 и 4 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета, то есть, в том числе, до выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Суд не может согласиться с суждением ответчика о том, что неявка с судебной заседание по вопросу признания права пользования квартирой, ранее предоставленной отцу истицы может быть расценена как распоряжение жилым помещение предоставленным государством, по следующим основаниям.

Во-первых, согласно положениям статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ реализация прав на судебную защиту является дискреционным правом, реализуемым сугубо по воли лица, которое считает что его права нарушены.

Во-вторых, суд независимо от участия или не участия лица в деле (в том числе третьего), при разрешении вопроса о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в случае если им будет установлено право иных лиц, кроме истцов обязан разрешить этот вопрос в судебном разбирательстве.

Исходя из содержания решения Ленинского районного суда города Челябинска от 02 мая 2013 года суд не установил права иных лиц на спорное жилое помещение.

ФИО1 не проживала в спорной квартире с 2011 года, так как была зарегистрирована и проживала в служебном помещении (л.д. 13)

Учитывая вступившее в законную силу решения суда, оснований для того что бы считать ФИО1 на момент ее включение в список нуждающихся в жилом помещении, а равно и как распорядившуюся жилым помещением у жилищной комиссии не имелось, с связи с чем принятое обжалуемое решение подлежит отмене, а истица восстановлению на учете.

Что касается требования о признании права состоять на учете, то суд отмечает, что оно не подлежит самостоятельному разрешения, так как данный вопрос входит в предмет исследования и фактически является основание иска, а не его предметом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решении жилищной комиссии войсковой части № 6830, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года в части вопроса № по ФИО1.

Обязать Войсковую часть № 6830 восстановить ФИО1 на учете военнослужащих – граждан, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.И. Волуйских