Решение № 2-5014/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-5014/2017




Дело № 2-5014/2017 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего - судьи Куликовой А.С.,

при секретаре- Манукян М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о возложении обязанности принять и выдать решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о возложении обязанности принять и выдать решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Требования мотивированы, тем, что ФИО2 является многодетной матерью. В соответствии с федеральным и региональным законодательством она имеет право на получение в собственность бесплатно земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истица обратились в ДМИиЗО администрации г. Красноярска с заявлениями о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно, указав предполагаемый адрес (место положения) испрашиваемого земельного участка. Согласно полученным ответам от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявлений ФИО2 в предоставлении земельных участков было отказано. Отказ мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в охранной зоне заповедники «Столбы», установленной в соответствии с положением «Об охранной зоне государственного заповедника «Столбы», утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Указанный отказ, по мнению ФИО2 носит формальный характер, препятствует ей в осуществлении гарантий для многодетных семей. Ссылаясь, на изложенное выше, просит обязать ДМИиЗО Администрации г. Красноярска принять и выдать решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории по заявлению от 20.06.2016г. (вх. К-10231, К-10225), площадью 1500 кв.м., после чего принять решение о предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца Пак К.Н. (доверенность в материалах дела) исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Чигжит –ФИО3 (довернность от 27.07.2017г.) просил в удовлетворении требований истца отказать, поскольку испрашиваемый земельный участок по решению суда предоставлен ранее другому гражданину – ФИО5.

Представитель третьего лица ФГУП «Государственный заповедник» «Столбы»- ФИО4, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, если спорный земельный участок не находится на территории заповедника «Столбы».

Представитель третьего лица- администрации Свердловского района г. Красноярска не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 6 ст. 39.5 ЗК РФ установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Такой порядок установлен ст. ст. 29.4, 29.5 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае", которыми предусмотрено бесплатное предоставление в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, как прошедших, так и не прошедших государственный кадастровый учет.

Согласно ст. 29.4 названного закона, при поступлении от гражданина, относящегося к указанной категории, заявления о предоставлении земельного участка с указанием его местоположения, но без указания его кадастрового номера, если в названном месте может быть образован только один участок, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа с учетом зонирования территорий и установленных законодательством требований к образованию земельных участков в месячный срок со дня поступления заявления утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Если в названном месте может быть образовано несколько земельных участков, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа с учетом зонирования территорий и установленных законодательством требований к образованию земельных участков в двухмесячный срок со дня поступления заявления утверждает схемы в количестве, соответствующему количеству заявлений о предоставлении земельных участков в указанном месте, поступивших в месячный срок со дня поступления первого заявления.

Из ст. 29.5 названного закона следует, что при поступлении заявления о предоставлении земельного участка в границах земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в пункте 1 статьи 29.1 настоящего Закона, в двухмесячный срок со дня поступления заявления принимает и направляет заявителю решение об утверждении схемы в случае, если в месячный срок со дня поступления заявления иные заявления о предоставлении земельного участка в границах указанного земельного участка от многодетных граждан не поступили.

Статьей 39.16 ЗК РФ, а также п. 2 ст. 29.6 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 определены основания для отказа в предоставлении земельного участка, согласно которым в предоставлении земельного участка может быть отказано, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка (п. 14 данной статьи ЗК РФ); в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо (п. 22).

Как установлено судом, 20.06.2016г. ФИО1, являясь многодетным гражданином, обратилась в ДМИиЗО администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью от 1500 кв. м, с указанием места положения испрашиваемого земельного участка, между земельным участком с кадастровым номером 24:50:0700056:88 и земельным участком с кадастровым номером 24:50:0700056:85.

Согласно письму ДМИиЗО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в охранной зоне заповедника «Столбы», установленной в соответствии с положением «Об охранной зоне государственного заповедника «Столбы», утвержденным постановлением администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

В результате проверки Единого государственного реестра недвижимости сведений в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. имеющим координаты поворотных точек н1 №) Система координат: СК кадастрового округа зона 4, Квартал:№

В материалы дела стороной ответчика представлено распоряжение администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-недв «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>, восточнее земельного участка с кадастровым номером №», из которого следует что спорный земельный участок уже выделен многодетной ФИО5(л.д.95).

В соответствии с требованиями Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае", истец является многодетным гражданином, имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Поскольку спорный земельный участок распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-недв передан ФИО5, суд полагает в удовлетворении исковых требованиях ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о возложении обязанности, принятия решения о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, в указанных истицей первоначально координатах,- отказать. В данных координатах земельный участок занят ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО9 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о возложении обязанности принять и выдать решение об утверждении схемы расположения земельного участка, имеющим координаты поворотных точек н1 (№) на кадастровом плане территории, принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2017 года

Председательствующий А.С. Куликова



Суд:

Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (подробнее)

Судьи дела:

Куликова А.С. (судья) (подробнее)