Постановление № 5-61/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-61/2019

Дело № 5-61/2019 .

УИД 33RS0005-01-2019-000402-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александров 13 февраля 2019 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области, расположенного по адресу: 601650, Владимирская область, город Александров, площадь Советская, дом 2, Гашина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, с ее слов состоящей в зарегистрированном браке, зарегистрированной до (дата) и фактически проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

12 февраля 2019 г. в 15 часов 40 минут в ходе проведения проверки по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации с 13 мая 2017 года, чем нарушила требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ».

При рассмотрении дела ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном и пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации 12 февраля 2017 г., по приезду встала на миграционный учет в городе Александрове, патент не оформляла. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает. В связи с отсутствием денежных средств не выехала в установленный срок. На территории Российской Федерации также проживает ее брат, а муж и взрослые дети в Республике Таджикистан. Также указала, что в настоящее время в состоянии уплатить штраф и приобрести билет, чтобы вернуться на родину, в связи с чем просила не назначать ей принудительное выдворение. Каких-либо иных ходатайств ею не заявлено.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, судья находит установленным факт нарушения ФИО1, являющейся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В силу ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме ее признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от 12 февраля 2019 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, протоколом об административном задержании от 12 февраля 2019 года, письменными объяснениями ФИО1 от 12 февраля 2012 года, копией национального заграничного паспорта гражданина Республики Таджикистан, выпиской из базы данных ФМС России, справкой, подтверждающей личность гражданки Республики Таджикистан ФИО1 от 13 февраля 2019 г., заключением о результатах идентификации личности иностранца от 13 февраля 2019 г.

Из данных паспорта и материалов дела усматривается, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 12 февраля 2017 г. в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного законом срока не выехала.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит ее раскаяние в содеянном.

Также судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14.02.2013 года №4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Наличие у ФИО1 устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, которые могли бы свидетельствовать о невозможности применения к ней дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

Сведений о наличии у нее иждивенцев, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации, не представлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, длительность периода, в течение которого ФИО1 не предпринимались меры для оформления документов, дающих право на проживание на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ согласно ч.1 ст. 32.10 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, (дата) года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации согласно ч.1 ст. 32.10 КоАП РФ.

.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Гашина

.
.