Решение № 2А-37/2020 2А-37/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-37/2020

Административное дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Золотухино 04 февраля 2020 года

Курской области

Золотухинский районный суд Курской области в составе председательствующего Умеренковой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самофаловой А.О.,

с участием:

прокурора Романченко В.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по Золотухинскому району Курской области ФИО1,

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Золотухинскому району к ФИО3 о снятии и дополнении установленных ограничений

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Золотухинскому району Курской области обратилось в суд с заявлением, в котором просит снять установленное ФИО3 решением Ленинского районного суда г.Курска от 20 сентября 2019 года ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, а так же о дополнении ограничением в виде запрета выезда за пределы Золотухинского района Курской области, указав в обоснование требований на то, что ФИО3 места жительства и регистрации в Золотухинском районе Курской области не имеет, в связи с чем, контроль за соблюдением им установленного административного ограничения невозможно.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Золотухинскому району ФИО1, указанные в административном исковом заявлении требования поддержал по вышеизложенным обстоятельствам, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 против удовлетворения административного иска не возражал, пояснив, что на протяжении 20-ти лет регистрации и места жительства не имеет. После освобождения из мест лишения свободы изъявил желание проживать в Золотухинском районе, в настоящее время место жительства у него отсутствует, проживает на улице.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора Романченко В.С., полагавшей об удовлетворении заявления, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 2 сентября 2014 года осужден мировым судьей судебного участка Золотухинского судебного района Курской области по части 1 статьи 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Золотухинского районного суда Курской области от 15 апреля 2014 года и окончательно назначено наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 21.11.2017 года ФИО3 переведен в ИК строгого режима и освобожден 14.11.2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 20 сентября 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 06 ноября 2027 года с административными ограничениями в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон № 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, в том числе из приговора Золотухинского районного суда Курской области от 15 апреля 2014 года, приговора мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 2 сентября 2014 года, ФИО3 до осуждения фактически проживал в <...>, при этом регистрации по месту жительства, как и самого места жительства, на территории Золотухинского района Курской области не имел и не имеет.

В материалы дела представлена копия паспорта ФИО3, в которой не содержится отметки о его регистрации по месту жительства. Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области до осуждения к наказанию в виде лишения свободы ответчик проживал по адресу: <адрес>, после освобождения намерен проживать там же.

Суду ФИО3 пояснил, что зарегистрированным по данному месту жительства никогда не был, данный дом был заброшен, он самовольно проживал в нём, после освобождения из мест лишения свободы возможности проживать по данному месту жительства не имеет, поскольку указанное помещение принадлежит на праве собственности иному лицу.

Согласно сведениям администрации поселка Золотухино, отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курской области, ФИО3 регистрации на территории Курской области не имеет.

Таким образом, поднадзорное лицо ФИО3, исходя из смысла приведенных выше положений Закона № 5242-1, места жительства не имеет, сведения о возможности его проживания (пребывания) по избранному им адресу в поселке Золотухино и Золотухинском районе Курской области, в материалах дела отсутствуют.

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Золотухинскому району и сведений администрации поселка Золотухино, ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» осужденный ФИО3 не женат, детей и иждивенцев не имеет, на учёте в медицинском учреждении не состоит, не работает, источника дохода и определенного места жительства не имеет.

В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ввиду вышеизложенного, учитывая фактическое отсутствие у ФИО3 места жительства, суд считает обоснованными доводы истца о снятии установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов и установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,273 КАС РФ, суд,

Р е ш и л :

Заявление ОМВД России по Золотухинскому району Курской области – удовлетворить.

Снять с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., установленное решением Ленинского районного суда г.Курск от 20 сентября 2019 года.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г.Курск от 20 сентября 2019 года, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья И.Г. Умеренкова