Решение № 2-713/2019 2-713/2019~М-601/2019 М-601/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-713/2019

Дело № 2-713/2019

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Ворзониной В.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Короткой И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Тверь» к ФИО2 о понуждении к установке и введению в эксплуатацию индивидуального прибора учета газа,

установил:

АО «Газпром газораспределение Тверь» обратилось в суд с указанным иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика установить прибор учета газа в принадлежащей ей на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и ввести его в эксплуатацию, а в случае неисполнения решения суда обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по указанному адресу для проведения работ по оснащению жилого дома прибором учета газа с последующим взысканием расходом с ответчика.

В обоснование заявленных требований указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2 Федеральным Законом № 261 от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена обязанность собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также произвести ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Указанная обязанность дублируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г., № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Установленную законом обязанность ответчик не исполнил, что подтверждается справкой АО «Газпром газораспределение Тверь» об отсутствии прибора учета газа по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, что дает суду в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с учетом мнения представителя истца, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулирует Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) (часть 1 статьи 1 данного Закона).

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ с 1 июля 2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.

Согласно части 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В пункте 2 Правил даны определения используемых понятий.

«домовладение» - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

«индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

«исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

«потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу подпункта «у(2)» пункта 31 Правил исполнитель обязан осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно подпункту «е» пункта 34 Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Таким образом, на ответчика, как на собственника жилого дома, возложена обязанность по оснащению жилого помещения прибором учета газа с привлечением представителей ресурсоснабжающей организации.

Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, закреплены в Приказе Минэнерго Российской Федерации от 7 апреля 2010 г. № 149.

Условия и критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения установлены в Приказе Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. № 627.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий р-н, пгт. Красномайский, ул.Вышневолоцкая, д. 43, с 8 октября 2008 г., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31 мая 2019 г.

Из акта на подключение под газ следует, что пуск газа в газифицированный объект по адресу: <адрес>, осуществлен 4 апреля 1982 г.

Справкой АО «Газпром газораспределение Тверь» от 22 мая 2019 г. подтверждается, что по адресу: <адрес> прибор учета газа не установлен.

Как установлено судом, заявление об установке прибора учета газа в указанном помещении от собственника ФИО2 в установленные законодательством сроки (до 1 января 2015 г.), а также до настоящего времени, в адрес истца не поступило.

Доказательств установки прибора учета газа в названном жилом доме, принадлежащем ответчику, суду не представлено.

Таким образом, ответчик игнорирует императивное требование закона, предусматривающее обязанность собственника оснастить принадлежащее ему жилое помещение прибором учета газа в срок, установленный законодательством, что может повлечь негативные последствия в виде штрафных санкций, предусмотренных частью 2 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бездействие собственника жилого помещения по установке индивидуального прибора учета потребляемого газа в принадлежащем ему жилом помещении, ведет к безучетному потреблению коммунального ресурса.

Учитывая, что согласно приведенным выше нормам права обязанность по оснащению жилых помещений приборами учета используемого природного газа, в срок до 1 января 2015 г. законом в первую очередь возложена на собственников этих помещений, а в случае неисполнения ими данного требования закона – на организации, осуществляющие снабжение соответствующими ресурсами (или их передачу), а при рассмотрении настоящего дела установлено, что ответчик, не обеспечил оснащение принадлежащего ему жилого помещения прибором учета используемого природного газа, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований АО «Газпром газораспределение Тверь», и возложении на ФИО2 обязанности установить и ввести в эксплуатацию прибор учета газа в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В силу положений статьи 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок – 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик ФИО2 обязана установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В силу приведенных положений закона, суд считает необходимым указать в решении, что в случае неисполнения ФИО2 решения суда в течение 30 дней со дня его вступления в законную силу АО «Газпром газораспределение Тверь» вправе совершить действия по установке и введению в эксплуатацию индивидуального прибора учета газа в жилом доме по адресу: <адрес> за счет ответчика с последующим взысканием с нее всех необходимых расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000,00 руб.

В этой связи суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Тверь» 6 000 рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск АО «Газпром газораспределение Тверь» к ФИО2 о понуждении к установке и введению в эксплуатацию индивидуального прибора учета газа удовлетворить.

Обязать ФИО2 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в течение установленного срока, акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» вправе совершить действия по установке и введению в эксплуатацию индивидуального прибора учета газа в жилом доме по адресу: <адрес>, за счет ответчика ФИО2 с взысканием с нее необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» 6 000,00 (шесть тысяч рублей 00 коп.) в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В.Ворзонина