Решение № 12-104/2025 21-644/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 12-104/2025

Алтайский краевой суд (Алтайский край) - Административные правонарушения



Судья Ретивых А.Е. Дело № 21-644/2025

УИД: 22RS0066-01-2025-002384-04

№ 12-104/2025 (районный суд)


РЕШЕНИЕ


6 августа 2025 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Романютенко Н.В., рассмотрев жалобу А.В.Е. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 20 июня 2025 года по делу по жалобе А.В.Е. на постановление заместителя руководителя – начальника отдела контроля закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю К.А.В. от 18 апреля 2025 года, которым

начальник отдела закупок медицинского оборудования КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» А.В.Е., дд.мм.гг. года рождения, место рождения р.<адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:


согласно протоколу об административном правонарушении №.30-512/2025 от 2 апреля 2025 года, составленному государственным инспектором отдела контроля закупок Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю С,М.Г., по информации, полученной в результате внеплановой проверки по жалобе ООО «НЕО-ПЛАСТ» на действия комиссии по осуществлению закупки № «Поставка медицинских изделий (Набор базовый для внутривенных вливаний)», были выявлены нарушения требований пункта 8 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

21 ноября 2024 года на официальном сайте ЕИС было размещено извещение о проведении электронного аукциона от 21 ноября 2024 года № «Поставка медицинских изделий (Набор базовый для внутривенных вливаний)».

Согласно описанию объекта закупки к поставке требуется - «Набор базовый для внутривенных вливаний», код КТРУ 32.50.50.000-00234 «Набор базовый для внутривенных вливаний», с характеристиками «Длина соединительной трубки» со значением «>1300 и ?1800» мм.», «Длина инъекционной иглы» со значением «?40», при этом, участник закупки должен указать в заявке конкретное значение этих характеристик.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – Протокол) по закупке 0817200000324018424 от 09 декабря 2024 года. Победителем аукциона признан участник закупки идентификационный № 117815233, с ценовым предложением 1 300 000,00 рублей.

Согласно Протоколу, среди заявок, соответствующих требованиям извещения, только заявка № 3 (117815233 – ООО «Севермед») содержит предложение о поставке товара по Регистрационному удостоверению № ФСР 2008/03545 от 12 декабря 2018 года. По указанной заявке, к поставке предложен товар с указание конкретных характеристик: «Длина соединительной трубки» - 1480,00 мм., «Длина инъекционной иглы» - 40 мм.

По доводам заявителя заявка победителя аукциона с идентификационным номером 117815233 содержит в своем составе недостоверную информацию и подлежала отклонению.

Из письма официального представителя ООО «ТПК Профит» от 10 декабря 2024 года № 102 длина всех вариантов исполнения устройства от «ИГЛА СОВМЕЩЕННАЯ» до «ГОЛОВКА С КОНУСОМ «ЛУЕР» составляет 1480 мм ± 30 мм. В данный диапазон длины также включена и соединительная трубка, являющаяся частью устройства.

Указанная информация также содержится в карточке медицинского изделия (Регистрационное удостоверение - ФСР 2008/03545), размещенной на сайте Росздравнадзора, которая содержит детальное изображение медицинского изделия и инструкцию по применению.

Значение в заявке «Длина соединительной трубки» - 1480,00 мм. является недостоверным, и такая заявка подлежит отклонению, поскольку «Длина соединительной трубки», являющейся частью устройства, не может равняться или превышать длину всего устройства.

Характеристика «Длина инъекционной иглы - 40 мм», содержащаяся в заявке победителя аукциона, является недостоверной, поскольку инструкция пользования к товару по РУ № ФСР 2008/03545, размещенная на сайте Росздравнадзора, содержит исчерпывающую информацию о длине инъекционной иглы, а именно – «Устройства комплектные инфузионные однократного применения, стерильные<...> ТУ 9398-003-81136323-2008 комплектуются инъекционной иглой размером 1,2х38 или 0,8х38».

В учетом изложенного в действиях аукционной Комиссии заказчика содержатся нарушения пункта 8 части 12 статьи 48 Федерального закона № 44-ФЗ, ввиду того, что члены Комиссии в данных условиях обязаны устанавливать достоверность представленных в составе заявки участников информации и документов показателям извещения.

Председателем аукционной комиссии Заказчика неверно проведена оценка заявок участников аукциона, что нарушает требования пункта 8 части 12 статьи 48 Федерального закона № 44-ФЗ.

Действия начальника отдела закупок медицинского оборудования КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» А.В.Е. квалифицированы по части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемым постановлением А.В.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (место рассмотрения дела – <...>).

В жалобе, поданной в Железнодорожный районный суд г.Барнаула в установленный срок, А.В.Е. просила постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что описанию объекта закупки только участник закупки № (117815233) указывал конкретное значение и содержало предложение о поставке товара по Регистрационному удостоверению № ФСР 2008/03545. Предложен товар со значением характеристики «Длина соединительной трубки» - 1480,00 миллиметров, «Длина инъекционной иглы» - 40 мм. полностью соответствуют описанию объекта закупки. Для проверки достоверности указанной участником в заявке информации, члены комиссии обратились к реестру медицинских изделий. В инструкции к прилагаемому медицинскому изделию (приложение № 6) указано, что устройство комплектуется иглой инъекционной размером 1,2x0,8x38. Полагает, что понятия «размер иглы» и «длина инъекционной иглы» не являются идентичными. Длина инъекционной иглы может состоять не только из номинальной длины трубки иглы, а также длины головки иглы и длины соединительной детали. У комиссии отсутствовали основания для соотнесения характеристик «длина инъекционной иглы» и «размер иглы». Оснований для выводов о недостоверности информации в заявке участника закупки по характеристике «Длина инъекционной иглы» со значением 40 мм у комиссии не было. Ни в регистрационном удостоверении, ни в инструкции к медицинскому изделию сведения по характеристике «Длина соединительной трубки» не были указаны. Содержание фотографий (приложение 11), с целью проверки соответствия предложенных участником закупки характеристик медицинского изделия, в указанном реестре не проверялось. Полагает, что на момент принятия решения о признании указанной заявки соответствующей требованиям извещения, комиссией не были выявлены недостоверные сведения в составе заявки, у комиссии отсутствовали какие-либо основания сомневаться в достоверности представленной участником закупки информации, и соответственно, основания для отклонения такой заявки.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 20 июня 2025 года постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю начальника отдела контроля закупок К.А.В. от 18 апреля 2025 года оставлено без изменения, жалоба А.В.Е. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 2 июля 2025 года (копия получена защитником А.В.Е. 23 июня 2025 года) А.В.Е. просит постановление и решение судьи отменить, настаивая на отсутствие события правонарушения, ссылаясь на прежние доводы, указывая, что письмо официального представителя продукции было представлено только в УФАС по Алтайскому краю при рассмотрении жалобы. Комиссия на момент рассмотрения заявок не обладала информацией о недостоверности сведений. Полагает, что члены комиссии не обязаны проверять достоверность информации, содержащейся в заявке участника аукциона. У суда отсутствовали доказательства, что участником аукциона будет осуществлена поставка товара, не соответствующего заявке по закупке, кроме того в приложении к заявке имелся акт экспертизы, что комплект включает в себя в том числе инъекционную иглу 21 G (0,8Х38(40мм), что указывает на то, что производитель может комплектовать набор иглами, соответствующими требованиям извещения.

В судебном заседании А.В.Е., ее защитник О.Е.В. на доводах жалобы настаивали, указав, что у комиссии не было оснований для отклонения заявки ООО «Севермед», поскольку она соответствовала показателям, указанным в описании объекта закупки.

Иные участники в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, выслушав А.В.Е., О.Е.В., прихожу к следующему.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федеральным № 44-ФЗ.

В силу статьи 8 Федерального закона № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 1). Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (часть 2).

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Конкурентными способами являются: 1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме (далее - закрытый электронный конкурс); 2) аукционы (открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион); 3) запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок).

Победителем аукциона признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта.

Заказчик при описании объекта закупки должен в описании объекта закупки указывать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки (пункт 1 части 1 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ).

Для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки, в том числе с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака) (пункт 2 части 1 статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ).

Согласно статье 49 Федерального закона № 44-ФЗ не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 8 части 12 статьи 48 Федерального закона № 44-ФЗ при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (действовавшей до 1 марта 2025 года) была установлена административная ответственность за отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее в настоящей части - отказ в допуске к участию в закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации, признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией.

С 1 марта 2025 года действует часть 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 28 декабря 2024 года № 500-ФЗ), согласно которой нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к рассмотрению и оценке заявки на участие в закупке, либо отклонение заявки на участие в закупке или отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в нарушение установленных указанными законодательством и нормативными правовыми актами требований, либо признание заявки соответствующей установленным при осуществлении закупки требованиям в случае, если такая заявка подлежит отклонению, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч и не более тридцати тысяч рублей.

Как установлено должностным лицом, судьей и подтверждается материалами дела, 21 ноября 2024 года на официальном сайте ЕИС было размещено извещение о проведении электронного аукциона от 21 ноября 2024 года № 0817200000324018424 «Поставка медицинских изделий (Набор базовый для внутривенных вливаний)».

Согласно описанию объекта закупки, к поставке требуется - «Набор базовый для внутривенных вливаний», код КТРУ 32.50.50.000-00234 «Набор базовый для внутривенных вливаний», с характеристиками «Длина соединительной трубки» со значением «>1300 и ?1800» мм.», «Длина инъекционной иглы» со значением «?40», при этом, участник закупки должен указать в заявке конкретное значение этих характеристики.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0817200000324018424 от 09 декабря 2024 года победителем аукциона был признан участник закупки идентификационный № 117815233 – ООО «Севермед», с ценовым предложением 1 300 000,00 рублей.

В указанной заявке к поставке предложен товар – набор базовый для внутривенных вливаний, 32.50.30.000-00234, 32.50.50.00 Наименование медицинского изделия в соответствии с Регистрационным удостоверением: Устройство комплектные инфузионные <...> однократного применения стерильные по ТУ 9398-993-81136323-2008, с указанием конкретных характеристик: «Длина соединительной трубки» - 1480,00 мм., «Длина инъекционной иглы» - 40 мм. Согласно Протоколу среди заявок, соответствующих требованиям извещения, только заявка № 3 (117815233 – ООО «Севермед») содержит предложение о поставке товара по Регистрационному удостоверению № ФСР 2008/03545 от 12 декабря 2018 года.

Вместе с тем, указанное значение в заявке № 117815233 «Длина соединительной трубки» - 1 480,00 мм. является недостоверной, поскольку «Длина соединительной трубки», являющейся частью устройства, не может равняться или превышать длину всего устройства. Также характеристика «Длина инъекционной иглы - 40 мм.», содержащаяся в заявке № 117815233, являлась недостоверной, поскольку инструкция пользования к товару по Регистрационному удостоверению № ФСР 2008/03545, размещенная на сайте Росздравнадзора, содержит исчерпывающую информацию о размерах, в том числе длине инъекционной иглы, а именно – «Устройства комплектные инфузионные однократного применения, стерильные<...> ТУ 9398-003-81136323-2008 комплектуются инъекционной иглой размером 1,2х38 или 0,8х38».

Председателем комиссии, начальником отдела закупок медицинского оборудования КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» ФИО1 неверно проведена оценка заявок участников аукциона, что нарушает требования пункта 8 части 12 статьи 48 Федерального закона № 44-ФЗ.

Факт совершения А.В.Е. административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 2 апреля 2025 года, приказами о принятии на работу от 4 августа 2014 года №-л/с, о переводе на другую работу от 14 августа 2020 года №-л/с (должность – начальник отдела закупок медицинского оборудования); трудовым договором № от 4 августа 2014 года, дополнительным соглашением от 12 октября 2021 года, должностной инструкцией от 21 мая 2019 года (А.В.Е. (ФИО2) ознакомлена в 22 мая 2019 года), пунктом 3.1 которой в качестве функций, осуществляемых должностным лицом, предусмотрено организация подготовки и проведения открытых конкурсов, аукционов для государственных заказчиков, муниципальных заказчиков и отдельных видов юридических лиц Алтайского края по закупке товаров, работ и услуг, работу в составе конкурсных, аукционных, котировочных и иных комиссий в качестве председателя, заместителя председателя, члена комиссии; объяснениями А.В.И., иными материалами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для переоценки перечисленных доказательств не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Выводы должностного лица административного органа и судьи о наличии в действиях А.В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными.

Являясь должностным лицом, осуществляющим полномочия по выполнению мероприятий по закупочной деятельности в соответствии с действующим законодательством, А.В.И. исчерпывающие меры по соблюдению законодательства о контрактной системе не предприняла, в связи с чем обоснованно привлечена к административной ответственности.

Порядок привлечения А.В.И. к административной ответственности не нарушен.

При квалификации действий А.В.И. должностным лицом верно учтены положения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона от 28 декабря 2024 года № 500-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон № 500), вступившего в силу на дату рассмотрения дела должностным лицом, которым статья 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу, и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 7.30.1.

По настоящему делу процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены.

Доводам жалобы о том, что комиссия при оценке заявок не обладала необходимыми данными о недостоверности информации, указанной в заявке участника ООО «Севермед», были оценены как должностным лицом, так и судьей районного суда и верно отклонены.

Действительно, как верно указано судьей, на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения имеются в открытом доступе сведения о зарегистрированных в Российской Федерации медицинских изделиях.

В целях получения необходимых сведении и проверки предоставляемой участником закупки информации у лица, привлекаемого к административной ответственности имелась возможность получения достоверных сведений с сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения посредством интернет ресурса (https://roszdravnadzor.gov.ru/services/misearch), при указании номера регистрационного удостоверения на медицинское изделие (ФСР 2008/03545), в том числе инструкции к изделию, фотографии изделия, в которых приведены подробные параметры изделия.

Длина всех вариантов исполнения устройства от «ИГЛА СОВМЕЩЕННАЯ» до «ГОЛОВКА С КОНУСОМ «ЛУЕР» составляет 1480 мм ± 30 мм. В данный диапазон длины также включена и соединительная трубка, являющаяся частью устройства.

Значение в заявке «Длина соединительной трубки» - 1480,00 мм. является недостоверной, и такая заявка подлежала отклонению, поскольку «Длина соединительной трубки», являющейся частью устройства, не может равняться или превышать длину всего устройства.

Кроме того, «Длина инъекционной иглы - 40 мм», содержащаяся в заявке № 117815233, является недостоверной, поскольку инструкция пользования к товару по Регистрационному удостоверению № ФСР 2008/03545 содержит исчерпывающую информацию о размерах, в том числе длине инъекционной иглы, а именно – «Устройства комплектные инфузионные однократного применения, стерильные<...> ТУ 9398-003-81136323-2008 комплектуются инъекционной иглой размером 1,2х38 или 0,8х38».

Данные параметры могли быть проверены и учтены председателем комиссии, поскольку эта информация размещена на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

Представленный к настоящей жалобе акт экспертизы происхождения и качества экспортируемого товара № 1283 от 6 марта 2024 года о составе комплекта, – Устройства комплектные инфузионные <...>, по ТУ 9398-003-81136323-2008, а именно указание на комплектацию иглой инъекционной 21G (0,8х38 (40 мм) (л.д.156-157), не опровергает имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе регистрационное удостоверение на медицинское изделие, инструкцию по применению устройства комплектного инфузионного <...>, по ТУ 9398-003-81136323-2008, письмо официального представителя ООО «ТПК Профит» от 10 декабря 2024 года № 102, информацию заказчика Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 3 г.Барнаул» от 04 июня 2025 года № 979.

Также нельзя согласиться с доводами о том, что законом на членов комиссии и председателя комиссии не возложена обязанность проверять предоставленную участником торгов информацию, поскольку в случае указания участником торгов недостоверных сведений, и состоявшихся торгах в пользу такого участника, при приёмке товара заказчик должен осуществлять контроль закупаемого товара и указать на несоответствие товара заявке.

Такое толкование Федерального закона № 44-ФЗ, как верно указано судьей районного суда, является неверным, влечет несоблюдение порядка ведения закупочных процедур, а также нарушение прав и интересов заказчика, заинтересованного в приобретении конкретного вида медицинских изделий.

Рассматривающая заявки участников комиссия должна не только проверить формальное соответствие документов и сведений установленному Заказчиком перечню, но и оценить их достоверность и действительность, что следует из пункта 8 части 12 статьи 48 Федерального закона № 44-ФЗ, более того, осуществить проверку представленных сведений, если комиссия имеет возможность самостоятельно оценить представленные документы на соответствие сведениям, размещенным в открытом доступе.

При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:


решение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 20 июня 2025 года оставить без изменения, жалобу А.В.Е. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.В.Романютенко



Суд:

Алтайский краевой суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Арсенова В.Е. - начальник отдела закупок мед обрудования КГКУ "Центр государственных закупок АК" (подробнее)

Судьи дела:

Романютенко Надежда Владиславовна (судья) (подробнее)