Постановление № 5-773/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-773/2018

дело № 5-773/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Усть-Лабинск 29 ноября 2018 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Слесаренко А.Д.,

с участием индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ИНН №,

у с т а н о в и л :

Индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) ФИО1 совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организациям питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 03.10.2018 г. № сотрудником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах 08.10.2018 г. в 13 часов 30 минут в организации общественного питания ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, проведена проверка, в результате которой обнаружены нарушения санитарного законодательства.

Установлено, что организация общественного питания осуществляет полный цикл производства, работает на сырье, согласно меню осуществляется выработка первых, вторых блюд, гарниров, салатов, напитков и т.д. Для подачи блюд используют керамическую, стеклянную посуду. При этом производственное помещение имеет однозальную планировку, не предусмотрены специально оборудованные цеха для первичной обработки сырой продукции, отсутствует моечное отделение с достаточным количеством моечного оборудования.

В производственном помещении имеется двухсекционная раковина, мытье грязной столовой посуды и столовых приборов, грязной кухонной посуды, обработка сырья осуществляется здесь же, где ведется приготовление кулинарных блюд.

Организация питания не соответствует требованиям санитарных норм по набору производственных помещений, по количеству установленного моечного оборудования, тем самым нарушается поточность технологических процессов, установлен перекрест потоков сырой и готовой продукции, чистой и грязной посуды, вынос готовых блюд и занос грязной посуды к моечному оборудованию осуществляется в одни двери.

Нарушаются правила мытья столовой посуды и столовых приборов, для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционную ванну для столовой посуды, двухсекционную - для стеклянной посуды и столовых приборов. Отсутствие необходимого моечного оборудования существенно влияет на качество мытья посуды, а именно, не осуществляется замачивание столовой посуды в первой и второй секции ванны с внесением необходимого количества моющего средства, не осуществляется ополаскивание посуды в третьей секции ванны, проточной горячей водой с температурой не ниже 65 градусов по Цельсию при помощи гибкого шланга с душевой насадкой.

В производственном помещении частично отсутствует отделка стен материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию.

В холодильной камере находятся яйца куриные, которые используются для приготовления блюд, при этом условия для их обработки отсутствуют, не отведено специальное место, не предусмотрены промаркированные емкости для их замачивания и ополаскивания.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушены ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.1, 5.2, 5.5, 6.11, 6.16, 8.1, 8.4, 8.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 № 31.

ФИО1 в судебном заседании вину признал. При этом пояснил, что глубоко раскаивается в содеянном, выявленные в результате проверки нарушения устранил в течение трех дней после проверки.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, а также указала, что ИП ФИО1 устранены выявленные нарушения санитарного законодательства, в связи с чем просила назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ.

При этом к ходатайству ФИО2 приложен акт санитарно эпидемиологического обследования от 19.11.2018 г., согласно которому ИП ФИО1 устранены нарушения санитарного законодательства, выявленные 08.10.2018 г.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что его вина в совершении правонарушения подтверждается его пояснениями, распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 03.10.2018 г. № (л.д. 18-20), протоколом № от 08.10.2018 г. об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.10.2018 г., актом проверки № от 08.10.2018 г. (л.д. 4-12).

Оценив вышеуказанные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда приходит к выводу, что допущенные ФИО1 нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья районного суда признает признание вины и раскаяние в содеянном, добровольное устранение выявленных нарушений, а также то, административное правонарушение совершено впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Поэтому следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5500 (пять тысяч пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Штраф подлежит перечислению с указанием следующих реквизитов:

Получатель: УФК России по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю)

ИНН/КПП: <***>/230801001,

Счет: 40101810300000010013,

банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар,

БИК 040349001,

ОКТМО: 03657000,

КБК: 14111628000016000140,

идентификатор (УИН) №.

Судья подпись

копия верна: судья Слесаренко А.Д.