Решение № 2-5001/2018 2-579/2019 2-579/2019(2-5001/2018;)~М-4871/2018 М-4871/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-5001/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Бердинской К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-579/19 по исковому заявлению Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Виктория» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Виктория» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей в обоснование указав, что дата примерно с 20 час. 00 мин. до 20 час. 22 мин. членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от дата №... «О защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ООО «Виктория», осуществляющего деятельность по адресу: адрес. По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: 1) в реализации находится, а затем был продан потребителю лекарственный препарат - «Ибуклин Юниор» диспергируемые таблетки (для детей), 100 мг + 125 мг., ибупрофен + парацетамол, 20 капсул в упаковке, изготовитель: Д-р Редди’С Лабораторис ЛТД, Индия. Регистрационный номер №.... Серия №.... Свидетельство №... Произведено - 12/2017. Срок годности до 11/2022. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 96 рублей 00 копеек. Факт продажи данного лекарственного препарата без рецепта врача подтверждается чеком и видеозаписью. Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом №... от дата. Информационный лист о проведенных мероприятиях общественного контроля от дата составлен в присутствии провизора, которая пояснила, что стало жалко клиента. На основании изложенного просит признать противоправными действия ООО «Виктория», осуществляющего деятельность по адресу: 443112, область Самарская, район Красноглинский, адрес, по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственный препарат - «Ибуклин Юниор», обязать ООО «Виктория» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда в газете адрес (по выбору ответчика). В случае, если ООО «Виктория» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru, за счет ООО «Виктория», с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб., взыскать судебные расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, на оплату приобретенного диска, оплату услуги записи видео, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере 210 рублей, расходы на оплату юридического сопровождения в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, согласно доводам, изложенным в письменном отзыве /л.д.62-64/. Факт проведения проверки не оспаривала, как не оспаривала и факт реализации лекарства без рецепта.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 53 статьи 4 Федерального закона от дата № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» рецепт на лекарственный препарат - письменное назначение лекарственного препарата по установленной форме, выданное медицинским или ветеринарным работником, имеющим на это право, в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска.

Согласно пункту 2.6 приказа Минздравсоцразвития России от дата N 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств» при отпуске лекарственных средств по рецепту врача работник аптечного учреждения (организации) делает отметку на рецепте об отпуске препарата (наименование или номер аптечного учреждения (организации), наименование и дозировка лекарственного средства, отпущенное количество, подпись отпустившего и дата отпуска).

В соответствии с пунктом 76 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 55 продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

В силу статьи 45 Закона Российской Федерации от дата N 2300-1 «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Статьей 46 указанного Закона предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из материалов дела следует, что ООО «Виктория» осуществляет розничную торговлю лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на дата /л.д. 7-11/. Продажа лекарственных средств, в том числе, производится в аптеке «Вита» по адресу: адрес.

СРОО по ЗПП «Союз потребителей» является добровольным объединением граждан по защите прав и интересов потребителей, действует на основании Устава, запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ дата, о чем Министерством юстиции РФ по адрес выдано соответствующее свидетельство /л.д. 30/.

Согласно разделу 3 Устава СРОО по ЗПП «Союз потребителей», утвержденного в дата, организация вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и при необходимости направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Установлено, что 12.11.2018г. представителями СРОО по ЗПП «Союз потребителей» на основании направления председателя СРОО по ЗПП «Союз потребителей» ФИО4 /л.д.51/ проведены мероприятия общественного контроля в отношении ООО «Виктория» в аптеке «Вита» по адресу: адрес, Управленческий городок, адрес на предмет соблюдения прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров. По результатам общественного контроля представителями СРОО по ЗПП «Союз потребителей» составлен акт /информация/ о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей от дата /л.д. 12/, согласно которому в аптеке Вита ООО «Виктория», расположенной по вышеуказанному адресу представителями общественной организации осуществлена закупка лекарственного средства «Ибукллин Юниор» без рецепта врача. Исходя из представленной инструкции, приобретенный лекарственный препарат отпускается исключительно по рецепту врача, что обуславливается, в том числе, побочными действиями и противопоказаниями к применению.

Приобретение представителем истца у ответчика лекарственного препарата «Ибуклин Юниор» диспергируемые таблетки (для детей), ***

Доказательства, опровергающие указанные выше обстоятельства сторона ответчика суду не представила, фактически признав, что такая реализация имела место в действительности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что факт реализации указанных лекарственных препаратов достоверно установлен, и учитывая, что суду не представлено доказательств о том, что вышеперечисленные действия ответчиком прекращены, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по их прекращению.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика довести решение суда до сведения потребителей через любое средство массовой информации.

Согласно ст. 46 Федерального закона РФ №... от дата «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы», осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, исковые требования об обязании ООО «Виктория» довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу так же подлежат частичному удовлетворению путем опубликования в средствах массовой информации или иным общедоступным способом.

При этом, в случае, если ООО «Виктория» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru за счет ООО «Виктория», с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 рублей).

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Федеральный закон, наделяя органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации полномочием на обращение в суд по конкретным категориям дел с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, исходит из компетенции этих субъектов, направленной на защиту прав граждан в данной области общественных отношений.

Следовательно, основанием для участия в процессе в порядке ст. 46 ГПК РФ в качестве лица, обращающегося в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 34 ГПК РФ), является процессуальная заинтересованность этих органов и организаций, обусловленная возложенными на них в силу закона функциями и обязанностями, в том числе по осуществлению судебной защиты граждан по делам, охватываемым сферой их ведения.

Наделение законом перечисленных в ст. 46 ГПК РФ органов и организаций названной функцией предопределяет наличие у этих субъектов необходимых ресурсов для ее осуществления (соответствующий штат работников, обладающих надлежащим уровнем юридических знаний, финансирование данной деятельности или предусмотрение в законе иных материальных источников возмещения расходов, понесенных в связи с участием в деле в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц).

Так, предоставив п. 2 ст. 45 Закона РФ от дата N 2300-I "О защите прав потребителей" общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), имеющим статус юридического лица, для осуществления уставных целей право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), законодатель в п. 6 ст. 13 данного Закона закрепил положение, согласно которому пятьдесят процентов суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам).

Данная норма гарантирует этим объединениям, в том числе и компенсацию расходов, понесенных ими в судебном процессе, в случае обращения в суд в защиту конкретного потребителя.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ГПК РФ, предоставляя органам и организациям, перечисленным в ст. 46 Кодекса, полномочие выступать в судебном процессе в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, подразумевает самостоятельное осуществление этими субъектами данного правомочия без привлечения представителей на возмездной основе.

Из содержания главы 7 ГПК РФ следует, что судебные расходы - это затраты, которые несут участники процесса в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства с целью полного или частичного покрытия средств, необходимых для доступа к осуществлению правосудия.

Поскольку органы и организации, наделенные законом, в силу своей компетенции, правом на обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, имеют весь необходимый потенциал для самостоятельной реализации указанного права, расходы, понесенные ими на оплату услуг представителей, не могут рассматриваться в качестве затрат, необходимых для доступа к осуществлению правосудия, и, следовательно, не могут быть отнесены к судебным издержкам, возмещение которых производится стороне в соответствии со ст. 94 и 100 ГПК РФ, а также на основании ч. 4 ст. 46 Закона РФ от дата N 2300-I "О защите прав потребителей".

Таким образом, расходы, понесенные общественным объединением потребителей на оплату услуг представителей, если указанные объединения обращаются в суд в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) не самостоятельно, а через представителей, так же как и аналогичные расходы иных органов и организаций, обращающихся в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ, возмещению не подлежат.

Аналогичные разъяснения содержит Обзор судебной практики ВС РФ за третий квартал 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата.

Правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов на оплату юридического сопровождения Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз Потребителей» в размере 10 000 рублей не имеется, в этой части требований необходимо отказать.

Кроме того, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика расходов по оплате стоимости диска, услуги записи аудио, поскольку ответчик не оспаривал факт продажи лекарственного препарата без рецепта, оснований для предоставления данного доказательства не имелось, поскольку спор в указанной части между сторонами отсутствовал, ответчик проведению проверки не препятствовал, в связи с чем данные расходы в силу ст. 94 ГПК РФ не являлись необходимыми.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Виктория» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Виктория», осуществляющего деятельность по адресу: 443112, область Самарская, район Красноглинский, адрес, по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственный препарат - «Ибуклин Юниор» диспергируемые таблетки (для детей), 100 мг + 125 мг., ибупрофен + парацетамол, 20 капсул в упаковке, Изготовитель: Д-р Редди’С Лабораторис ЛТД, Индия. Регистрационный номер №.... Серия V701001.Свидетельство №.... Произведено - 12/2017. Срок годности до 11/2022. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу - 96 рублей 00 копеек. Согласно информации, размещенной на упаковке и инструкции по применению в условиях отпуска из аптек, данный препарат отпускается по рецепту врача, в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Виктория» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Обязать ООО «Виктория» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования решения суда в средствах массовой информации либо иным общедоступным способом.

В случае, если ООО «Виктория» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения на сайте www.potrebsouz63.ru за счет ООО «Виктория», с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 рублей).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Виктория» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Октябрьский районный суд адрес.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья: