Решение № 2-65/2017 2-65/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-65/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года г. Острогожск

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вострокнутовой Н.В.,

при секретаре Сенченко Е.Н.,

с участием представителя ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 – адвоката Якименко А.М., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воронежской областной общественной организации защиты прав потребителей «Воронежский союз потребителей» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО8 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей в порядке ст.ст.39, 46 ГПК РФ, ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» об обязании прекратить противоправные действия,

установил:

Воронежская областная общественная организация защиты прав потребителей «Воронежский союз потребителей» (далее по тексту ВОООЗПП «Воронежский союз потребителей») обратилась в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей в порядке ст.ст.39, 46 ГПК РФ, ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» об обязании прекратить противоправные действия.

В качестве оснований своих требований истец указал, что согласно заявлению потребителя ФИО2, поступившему к ним в организацию, у индивидуального предпринимателя ФИО1 на ряд товаров отсутствует установленная законом информация об изготовителях и уполномоченных организациях (уполномоченных индивидуальных предпринимателях). ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению потребителя ФИО2, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в магазине «Магgot», по адресу: <адрес>, ЗА, было проведено внеплановое мероприятие общественного контроля. Так как они не располагали сведениями о месте нахождения (адресе) ИП, ИП ФИО1 была уведомлена о проведении общественной проверки путем вручения уведомления через продавца ФИО5 Во время разговора велась видеозапись. В ходе общественной проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей: на предприятии торговли отсутствует вывеска с установленной законом информацией о месте нахождения (адресе) индивидуального предпринимателя; на товары: платье DH по цене 2500 рублей, платье FABBRICA по цене 2600 рублей, куртка Аthesna по цене 6200 рублей отсутствует установленная законом информация о фирменном наименовании уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера месте их нахождения (адресе); на товары: платье DH по цене 2500 рублей, платье FABBRICA по цене 2600 рублей, куртка Аthesna по цене 6200 рублей не предоставлена информация об обязательном подтверждении соответствия. Товары, реализуемые Ответчиком, являются продукцией легкой промышленности, соответствие которой требованиям безопасности подтверждается в обязательном порядке. По факту выявленных нарушений в ходе общественной проверки за соблюдением прав потребителей в магазине «Магgot»,по адресу: <адрес>А, в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт о проведении мероприятия общественной проверки с указанием на выявленные нарушения и вручен ответчику через продавца магазина ФИО5 В Управление Роспотребнадзора по <адрес> была направлена копия акта о проведении общественной проверки в отношении Ответчика. Согласно данным с официального сайта Управления Роскомнадзора по <адрес>, в <адрес> имеется более 300 средств массовой информации, в том числе 19 - «иные печатные издания» с тиражом в несколько сот экземпляров. Поэтому, если не будет определен конкретный круг СМИ для доведения до потребителей решения суда, у Ответчика появится возможность опубликовать решение в малотиражном неизвестном средстве массовой информации, что не будет соответствовать целям положений ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», предполагающим доведение решения суда о нарушении прав неопределенного круга потребителей широкому кругу потребителей.

Истец просит признать противоправными действия ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации на вывеске магазина «Магgot», по адресу: <адрес>, ЗА, о месте нахождения (адресе) ИП;

обязать ответчика прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей информации на вывеске магазина «Магgot» по адресу: <адрес>, ЗА, о месте нахождения (адресе) ИП и довести соответствующую информацию до потребителей путем размещения на вывеске;

признать противоправными действия ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации в магазине «Магgot» по адресу: <адрес>, ЗА, о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, месте их нахождения (адресе), сведения, подтверждающие их соответствие на товары: платье DH, платье FABBRICA, куртка Аthesna;

обязать ответчика прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей информации в магазине «Магgot», по адресу: <адрес>, ЗА, о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, месте их нахождения (адресе), сведения, подтверждающие их соответствие на товары: платье DH, платье FABBRICA, куртка Аthesna и довести соответствующую информацию до потребителей;

обязать ответчика опубликовать решение суда в месячный срок со дня его вступления в силу в одном из СМИ: газетах «Ва-банкъ», «Воронежский курьер 7», «Компас потребителя», «МОЁ», «Коммуна». Если в этой части решение суда не будет исполнено, Истец вправе совершить эти действия за счет Ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Представитель истца ВОООЗПП «Воронежский союз потребителей», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства, получение корреспонденции не обеспечила.

При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Суд считает возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие ответчика ИП ФИО1 с привлечением к участию в деле на ее стороне адвоката Якименко А.М.

Представитель ответчика ИП ФИО1 – адвокат Якименко А.М. не возражает рассмотреть дело в отсутствие ответчика ИП ФИО1, поскольку закон допускает рассмотрение иска в случае неизвестности пребывания ответчика и поступления в суд сведений об этом с последнего известного его места жительства. Адвокат Якименко А.М. согласен с заявленными исковыми требованиями.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ВОООЗПП «Воронежский союз потребителей», и ответчика ИП ФИО1

Выслушав представителя ответчика ИП ФИО1 – адвоката Якименко А.М., изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и взаимную связь доказательств в совокупности.

Согласно п.2 ст.45 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Как установлено в судебном заседании и материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 в магазине «Магgot» по адресу: <адрес>, ЗА, в ТРЦ «Юго-Запад» была проведена внеплановая общественная проверка на основании заявления потребителя, в ходе которой выявлены следующие нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей: на предприятии торговли отсутствует вывеска с установленной законом информацией о месте нахождения (адресе) индивидуального предпринимателя; на товары: платье DH по цене 2500 рублей, платье FABBRICA по цене 2600 рублей, куртка Аthesna по цене 6200 рублей не представлена информация об изготовителе, уполномоченной организации, импорте, сведения, подтверждающие их соответствие.

По факту выявленных нарушений в ходе общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Магgot» по адресу: <адрес>, ЗА, в ТРЦ «Юго-Запад», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен Акт о проведении внеплановой общественной проверки на основании ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.20 ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» с указанием на выявленные нарушения (л.д.14).

Согласно уведомления о проведении внеплановой общественной проверки на основании ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.20 ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» ИП ФИО1 уведомлялась через продавца ФИО3 о проведении внеплановой общественной проверки 16-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Пунктом 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В силу п.1 ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно п. 11 Правил продажи продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара;

сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника (п. 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании противоправными действий ответчика по не представлению на момент проведения общественного контроля информации на вывеске магазина о своем адресе в отношении неопределенного круга потребителей, а также об удовлетворении требований о признании противоправными действия ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей в магазине «Margot», в торговом центре «Юго-Запад», по адресу: <адрес>А, информации о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортере, месте их нахождения (адресе) на товары: платье DH, платье FABBRICA, куртка Аthesna.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением деда необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика опубликовать решение суда. Поскольку законом не предусмотрен обязательный порядок выбора средства массовой информации для доведения решения суда до потребителей, этот порядок может быть предложен сторонами.

Представителем истца было предложено довести решение суда в месячный срок со дня его вступления, до потребителей посредством его публикации в одном из СМИ: газетах «Ва-банкъ», «Воронежский курьер 7», «Компас потребителя», «МОЁ», «Коммуна».

Представителем истца в материалы дела представлены гарантийные письма о готовности газет «Воронежский курьер», «МОЁ», «Ва-банкъ», «Компас потребителей» в лице издателя – ООО «Маркет Медиа Консалтинг», «Коммуна» опубликовать решение суда, а специальный тариф на публикацию таких материалов позволит минимизировать расходы ответчика на публикацию (л.д.6, 16, 18, 19).

Согласно ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу взаимосвязанных положений ст.103 ГПК РФ; ст. 333.19 НК РФ, с ответчика, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Острогожского муниципального района <адрес> в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации на вывеске магазина «Магgot», по адресу: <адрес>, ЗА, о месте нахождения (адресе) ИП.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей информации на вывеске магазина «Магgot» по адресу: <адрес>, ЗА, о месте нахождения (адресе) ИП и довести соответствующую информацию до потребителей путем размещения на вывеске.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации в магазине «Магgot» по адресу: <адрес>, ЗА, о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, месте их нахождения (адресе), сведения, подтверждающие их соответствие на товары: платье DH, платье FABBRICA, куртка Аthesna.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей информации в магазине «Магgot», по адресу: <адрес>, ЗА, о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, месте их нахождения (адресе), сведения, подтверждающие их соответствие на товары: платье DH, платье FABBRICA, куртка Аthesna и довести соответствующую информацию до потребителей;

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО14 опубликовать решение суда в месячный срок со дня его вступления в силу в одном из СМИ: газетах «Ва-банкъ», «Воронежский курьер 7», «Компас потребителя», «МОЁ», «Коммуна». Если в этой части решение суда не будет исполнено, Истец вправе совершить эти действия за счет Ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ОГРНИП №, ИНН <***>), зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета Острогожского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий Н.В.Вострокнутова

РЫРФ