Постановление № 5-51/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 5-51/2019

Дело № 5-51/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2019 года с. Бураево

Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Псянчин Азат Винерович,

рассмотрев в помещении Балтачевского межрайонного суда РБ (РБ, <...>) материал об административном правонарушении в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки д. <адрес> РБ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> по ст. 14.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

согласно протокола об административном правонарушении, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ около 14.00 час., в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» из дома по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, в стеклянной бутылке емкостью 0,25 л. с надписью на этикетке «<данные изъяты>» за 100 руб. не имея лицензии, тем самым осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО5 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств не представила, об уважительности причин неявки не сообщила.

В судебное заседание инспектор ИАЗ ОМВД России по Бураевскому району ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и ее вина подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности: постановлением о проведении ОРМ «Проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей на котором запечатлена реализуемая продукция и меченая денежная купюра, объяснениями ФИО5, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении.

Оснований не доверять имеющейся в материалах дела совокупности доказательств, у судьи не имеется, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ со стороны административного органа при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Оценивая доказательства, судья признает достоверными вышеуказанные документы из материалов об административном правонарушении.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

В соответствии с абз.7 и абз.24 п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу требований ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Смягчающим по делу обстоятельством судьей признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с примечанием ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно статье 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье является несущественным недостатком протокола, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Нарушение срока составления протокола не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если этим и имеющимися в деле доказательствами подтверждается факт правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 составлен ДД.ММ.ГГГГ, протоколом подтверждается факт правонарушения и составлен в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с чем, составление протокола за пределами срока проведения административного расследования не является безусловным основанием для признания незаконным протокола об административном правонарушении.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018) следует, что указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

Применение судом конфискации как вида административного наказания и изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, имеет различные правовые последствия.

В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Принимая во внимание санкцию ст. 14.2 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить ФИО5 наказание в виде минимального административного штрафа в размере 1500 руб., с направлением изъятой спиртосодержащей продукции хранящейся в 2 пластиковых бутылок емкостью 1,5 литра, 2 стеклянных бутылок емкостью 0,25 л. и железного бака на уничтожение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500(одной тысячи пятьсот) руб., с уничтожением спиртосодержащей продукции хранящейся в 2 пластиковых бутылок емкостью 1,5 литра, 2 стеклянных бутылок емкостью 0,25 л. и железного бака.

Подлежащий взысканию с ФИО5 штраф в размере 1500 руб. подлежит перечислению в Управление федерального казначейства по РБ Отдел МВД РФ по Бураевскому району ИНН <***>, КПП 021701001, ОКТМО 80618413, БИК 048073001, КБК 1881 16900 500 560 00140, р/с <***> в Отделение Национального банк РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Балтачевский межрайонный суд (псп. <...>) в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Псянчин