Решение № 2А-214/2020 2А-214/2020~М-177/2020 М-177/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-214/2020

Полесский районный суд (Калининградская область) - Гражданские и административные



административное дело №2а-214/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Полесск 6 июля 2020 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Лахонина А.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-214/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам, страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам за 2014-2017 годы в общем размере 10 258 рублей 11 копеек, из которых пени по транспортному налогу за 2015-2017 годы – 502 рубля 63 копейки, недоимка по транспортному налогу: за 2015 год – 2 163 рубля, за 2016 год – 2 163 рубля, за 2017 год – 2 163 рубля, недоимка по налогу на имущество физических лиц: за 2015 год – 181 рубль, за 2016 год – 181 рубль, за 2017 год – 181 рубль, недоимка по земельному налогу: за 2015 год – 708 рублей, за 2016 год – 1 063 рубля, за 2017 год – 708 рублей, пени по земельному налогу за 2014-2017 годы – 137 рублей 74 копейки, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Фонда ОМС на выплату страховой пенсии – 49 рублей 13 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административному ответчику на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м; с ДД.ММ.ГГГГ –

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м; с ДД.ММ.ГГГГ – легковой автомобиль <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком: №, VIN: №, <данные изъяты> года выпуска; с ДД.ММ.ГГГГ – грузовой автомобиль <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком: №, VIN: №, <данные изъяты> года выпуска, право административного ответчика, на который утрачено ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – автомобиль грузовой <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком: №, VIN: №, <данные изъяты> года выпуска, право административного ответчика, на который утрачено ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога. Административный истец должным образом уведомил ФИО1 о подлежащей уплате суммы налогов за <данные изъяты> годы налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что административный ответчик не уплатил налог в установленный законодательством о налогах и сборах срок по транспортному налогу за 2015-2017 были начислены пени в размере 502,63 рублей, по земельному налогу за 2014-2017 в размере 137,74 рублей, по налогу на имущество за 2015-2017 в размере 27,61 рублей, по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Фонда ОМС в размере 49,13 рублей, так как административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако за время осуществления предпринимательской деятельности ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, страховых взносов, административным истцом выставлены требования. Однако данные требования в установленный срок не исполнены, в связи с чем инспекция обратилась к мировому судье Полесского судебного участка Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей Полесского судебного участка Калининградской области 03.10.2019 вынесен судебный приказ №2а-1561/2019, но в связи с тем, что налогоплательщиком были представлены возражения, 10.10.2019 мировым судьей вынесено определение об отмене вышеупомянутого судебного приказа.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, и подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено частью 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании п. 1 ст. 38 НК РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из п. 1 ст. 389 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

До 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов были регламентированы Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в силу положений статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» вышеперечисленная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2. настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 15 вышеуказанного Федерального закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Части 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусматривают, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Часть 3 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ определяет, что до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Статья 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ разъясняет, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1).

Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5). Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми в силу части 1 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ признается установленная названной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

В силу положений пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Неисполнение требования об уплате страховых взносов, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

При рассмотрении административного дела судом было установлено, что в 2014-2017 году административный ответчик ФИО1 являлся собственником следующего имущества:

- с ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м;

- с ДД.ММ.ГГГГ – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м;

- с ДД.ММ.ГГГГ легкового автомобиля <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком: №, VIN: №, <данные изъяты> года выпуска;

- с ДД.ММ.ГГГГ грузового автомобиля <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком: №, VIN: №, <данные изъяты> года выпуска, право административного ответчика, на который утрачено ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ грузового автомобиля <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком: №, VIN: №, <данные изъяты> года выпуска, право административного ответчика, на который утрачено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с содержанием расчета налогов административному ответчику был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 4 213 рублей, земельного налога за 2015 года в размере 708 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 211 рублей в отношении вышеуказанных объектов.

Из содержания налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 налоговым органом был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 4 326 рублей (с учетом его перерасчета за 2015 год), земельного налога за 2016 год в размере 1 063 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 181 рубль.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ с содержанием расчета налогов, переданному ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, последнему был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 2 163 рубля, земельного налога за 2017 год в размере 708 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 181 рубль в отношении вышеуказанных объектов.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Так как налоги в установленные сроки административным ответчиком уплачены не были, налоговый орган в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ выставил ФИО1 требования № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые также были направлены налогоплательщику и получены им, что подтверждено сведениями из материалов настоящего дела, а также административного дела мирового судьи Полесского судебного участка Калининградской области №2а-1561/2019.

Однако данные требования административный ответчик также не исполнил.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и на обязательное медицинское страхование.

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком числятся пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 49 рублей 13 копеек.

В соответствии со ст. 69.70 НК РФ, в связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке пени по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа за № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое было оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

До настоящего времени задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 49 рублей 13 копеек, что подтверждается представленными административным истцом документами и расчетами.

3 октября 2019 года мировым судьей Полесского судебного участка Калининградской области был вынесен судебный приказ №2а-1561/19 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени в размере 10 271 рубль 80 копеек, который на основании определения мирового судьи Полесского судебного участка Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Из п. 1 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Таким образом, учитывая изложенные выше положения законодательства, административный истец должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного дела № 2а-1561/2019 Полесского судебного участка Калининградской области, МИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.

Кроме того, административным истцом также пропущен срок для предъявления требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке искового производства со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, в связи с тем, что настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области было направлено почтовой связью лишь ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок для предъявления данного административного искового заявления после отмены вышеуказанного судебного приказа в отношении ФИО1 истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли сроки установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Настоящий административный иск не содержит ходатайства о восстановлении срока обращения в суд за взысканием недоимки и пени по налогам, причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, которые суд мог бы расценить в качестве уважительных, административным истцом также не указаны и доказательства наличия таковых суду не представлены.

Обстоятельств, препятствующих МИФНС России №10 по Калининградской области своевременному обращению в суд в пределах шестимесячного срока, определённого ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не установлено.

Являясь профессиональным участником данных правоотношений, налоговый орган не мог не знать о пропуске им срока обращения в суд (к мировому судье и в районный суд), о восстановлении данного срока, в случае его пропуска по уважительной причине, административный истец не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований, в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам, страховым взносам отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись А.П. Лахонин



Суд:

Полесский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лахонин А.П. (судья) (подробнее)