Решение № 2А-615/2024 2А-615/2024~М-92/2024 М-92/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-615/2024

К делу № 2а-615/24

УИД 23RS0008-01-2024-000163-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 09 февраля 2024 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Егорова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белореченскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 через представителя ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белореченскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава – исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 07.12.3023 г. в рамках возбужденного исполнительного производства № 219752/23/23027-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 23027/22/784020 от 13.10.2022 г. о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 342836,54 рубля, возбуждено исполнительное производство. Административный истец считает постановление от 13 октября 2023 г., вынесенное судебным приставом - исполнителем, незаконным, так как долг уплачен должником своевременно, что подтверждается платежными поручениями. Просит суд признать постановление судебного пристава - исполнителя Белореченского РОСП ФИО2 07.12.2023 г. о взыскании исполнительского сбора с должника - ФИО1 незаконным.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, предоставила суду письменные возражения на административное исковое заявление и копию исполнительного производства № 104901//22/23027-ИП возбужденного 07.09.2022 г., при вынесении решения, полагалась на усмотрение суда.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, обозрев копию исполнительного производства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Как следует из материалов дела, в адрес Белореченского РОСП поступил исполнительный лист № 44RS0002#M- 3122/2022#2 выданный Ленинский районный суд г. Костромы, о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и иных организациях (в том числе на денежные средства, которые будут поступать на банковские счета), а также на иное имущество, принадлежащее ответчику ФИО1, находящееся у неё или других лиц, в пределах суммы исковых требований 4 897 664 (четыре миллиона восемьсот девяносто семь тысяч шестьсот шестьдесят четыре) рубля 93 копейки.

02.09.2022 г. исполнительный лист передан к исполнению судебному приставу-исполнителю ФИО4

07.09.2022г. судебным приставом - исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 104901/22/23027-ИП о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и иных организациях (в том числе на денежные средства, которые будут поступать на банковские счета), а также на иное имущество, принадлежащее ответчику ФИО1, находящееся у неё или других лиц, в пределах суммы исковых требований 4 897 664 (четыре миллиона восемьсот девяносто семь тысяч шестьсот шестьдесят четыре) рубля 93 копейки. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации.

13.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 342836,54 рублей.

Согласно ответов из регистрирующих органов, установлено, что на имя должника зарегистрировано транспортное средство, в связи с чем 29.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Из поступивших ответов установлено, что на имя должника имеются открытые расчетные счета, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на счета находящиеся в ЮГО-Западный Банк ПАО СБЕРБАНК, филиал "Центральный" ПАО "СОВКОМБАНК", АО "ТИНЬКОФФ БАНК", ПАО РОСБАНК, ООО "ХКФ БАНК", ОАО "Сбербанк России".

22.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах 5 240 501, 47 руб. из них основной долг на сумму 4897664,93 руб. и исполнительский сбор в сумме 342836, 54 руб.

В связи фактическим исполнением требований содержащихся в исполнительном документе 44RS0002#M-3122/2022#2 от 31.08.2022 г., исполнительное производство №104901/22/23027-ИП окончено 01.12.2023 г.

07.12.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, предметом исполнения по которому является взыскание вышеуказанного исполнительского сбора в размере 342 836, 54 руб.

Как пояснила в своих возражениях судебный пристав-исполнитель ФИО2, данное постановление было вынесено автоматически по окончанию исполнительного производства в связи с произошедшей системной ошибкой при поступлении исполнительного листа в Белореченский РОСП.

В соответствии с п.8 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об исполнительном производстве" Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно п. 4 ч. 5 ст. 112 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об исполнительном производстве "Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, предмет исполнения поступившего исполнительного листа в отношении должника ФИО1, это обеспечительные меры.

Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.10.2022 г. вынесенное судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, является незаконным, как и постановление от 07.12.2023 г. о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Анализируя установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 219, 291- 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белореченскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФСП России по Краснодарскому краю ФИО6 от 07.12.2023 г. о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО7 – незаконным.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: