Решение № 2А-832/2019 2А-832/2019~М-390/2019 М-390/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-832/2019

Дело № 2а-832 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 04 апреля 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Орлове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска состоит ФИО1 Истцом установлено, что административный ответчик имеет задолженность по транспортному налогу за 2014 год и 2016 год в размере 7824 руб. В соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени за период с 02.12.2017г. по 04.12.2017г. в размере 6,45 руб. Просили, с учетом уточненных требований, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 7824 руб. и пени в размере 6,45 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства

В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком (пункт 3).

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и части вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 04.10.2014 г. (далее Закон 284-ФЗ) физическое лицо, обязано уплачивать налог на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст.395 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со ст.2 Закона Ульяновской области №130-30 от 06.09.2007 "О транспортном налоге в Ульяновской области" (с изм. Закона Ульяновской области от 22.09.2017 г. № 108-30) и статьей 362 Налогового Кодекса РФ.

Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС стоит физическое лицо: ФИО1, которая имела в собственности в 2014 и 2016 годах следующие объекты налогообложения:

- легковой автомобиль Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, налоговая база - 130, 6, налоговая ставка - 30 руб. за 12 мес. с суммой налога - 3918 руб.

За 2014 год был начислен транспортный налог в сумме 3918 руб., который частично был оплачен 06.03.2015г. в сумме 12 руб. Остаток составил -3906 руб.

Задолженность ответчика по транспортному налогу за 2014 и 2016 года составила в общей сумме 7824 руб. (3906 руб.+3918 руб.).

ИФНС в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику в связи с просрочкой уплаты указанного налога, за период с 02.12.2017 г. по 04.12.2017 г. ( 3 дня) начислена пени в сумме 3 руб. 23 коп. и в сумме 3 руб. 22 коп.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекцией налоговой службы в адрес административного ответчика были направлены требования № от 05.12.2017г. со сроком исполнения до 11.01.2018г., налоговое уведомление № от 13.07.2017г. срок уплаты не позднее 01.12.2017г

06 июня 2018 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка №6 Засвияжского района Засвияжского судебного района г.Ульяновска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 7824 руб. и пени в размере 6,45 руб.

09 июня 2018 года мировым судьей судебного участка №6 Засвияжского района Засвияжского судебного района г.Ульяновска был выдан судебный приказ о взыскании вышеназванной недоимки, но в связи с поступившими возражениями в части его исполнения, был отменен 02.07.2018г.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными (п.20).

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

В данном случае сумма недоимки по транспортному налогу за 2014 год превышала 3 000 руб., то есть ИФНС был обязан в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Сведений о направлении ИФНС требования налогоплательщику об уплате налога за 2014 год не имеется, в этой ситуации 6 - месячный срок для обращения в суд начинал свое исчисление со 02 марта 2016 года (следующий день за истечением 3 – месячного срока на направление налогоплательщику требования) и закончился 02 сентября 2016 года.

Первое обращение ИФНС в суд было к мировому судье судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 году - 06.06.2018 г. (дата регистрации ), то есть с пропуском установленного законом срока.

Согласно требованию № по состоянию на 05.12.2017 г., в котором содержалось требование об уплате транспортного налога за 2014 год, пени по уплате транспортного налога за 2014 год, установлен срок уплату налога, пени - до 11 января 2018 года.

Действительно, норма ст. 52 НК РФ предусматривает возможность перерасчета сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, данная норма о возможности перерасчета ранее исчисленных налогов, не отменяет нормы НК РФ о сроках совершения действий для принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

Таким образом, установленные законом сроки для обращения в суд по транспортному налогу за 2014 год и, соответственно по пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2014 год, пропущены. Ходатайств о восстановлении такого срока, уважительных причинах пропуска такого срока, суду не поступало.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика транспортного налога за 2014 год, пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2014 год за период с 02.12.2017 г. по 04.12.2017 г. удовлетворению не подлежат.

Требование истца об уплате транспортного налога за 2016 год, пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2016 год, подлежит удовлетворению.

Сроки уплаты такого налога за 2016 год и пени не пропущены.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 3918 руб. и пени в размере 3,23 руб.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты налога в указанном размере.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска транспортный налог за 2016 год в размере 3918 рублей и пени в размере 3 рублей 23 копеек, а всего- 3921 рубль 23 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родионова