Решение № 2-590/2021 2-590/2021~М-534/2021 М-534/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-590/2021

Петровский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



---

26RS0----47

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 20 июля 2021 года

мотивированное
решение
суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ***

Петровский районный суд ... в составе: председательствующего судьи Мишина А.А.,

при секретаре Серяк М.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Петровского городского округа ... – ФИО4, действующей на основании доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к администрации Петровского городского округа ... о признании наличия кадастровой ошибки и снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в последующем его уточнила, к администрации Петровского городского округа ... о признании наличия кадастровой ошибки и снятии земельного участка с кадастрового учета, мотивируя следующими доводами.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:08:020202:3 расположенный по адресу: ... из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

В связи с тем, что границы вышеуказанного земельного участка в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены не были, она обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 для изготовления проекта межевого плана принадлежащего ей земельного участка.

Изготовленный кадастровым инженером проект межевого плана ФИО1 был подан для проведения государственного кадастрового учета Управлением Росреестра по ..., однако уведомлением от *** № КУВД-001/2021-14370812/1 государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с наличием реестровой ошибки при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:08:020203:131.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО5 образуемый земельный участок с условным номером 26:08:020202:ЗУ1, получивший кадастровый ---, был образован как новый земельный участок на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением администрации Петровского городского округа ... --- от ***.

При межевании данного земельного участка не были учтены границы "ранее учтенного" земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:3, предоставленного в 1999 году для образования КХ "Курень".

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:3 правообладатель данного земельного участка обратилась в администрацию Петровского городского округа ... с просьбой снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 26:08:020202:131, но получила отказ, та как администрация Петровского городского округа ... не имеет права снять вышеуказанный земельный участок с государственного кадастрового учета. При проведении кадастровых работ в случае выявления пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:08:020202:3 и 26:08:020202:131, правообладатель имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:131.

Указанное свидетельствует о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № 26:08:020203:131 допущена ошибка в определении местоположения характерных точек границ указанного участка, в связи с чем были внесены неверные характеристики участка в сведения государственного кадастра недвижимости.

ФИО1 обратилась в администрацию Петровского городского округа ... с просьбой снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 26:08:020202:131, согласно ответу администрация Петровского городского округа ... не имеет права снять вышеуказанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Так же ей было разъяснено, что в случае выявления пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:08:020202:3 и 26:08:020202:131, правообладатель имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:131.

Таким образом иным способом, кроме как в судебном порядке, устранить нарушение прав ФИО1 на владение и пользование принадлежащим ей земельным участком не представляется возможным.

Просила отменить постановление администрации Петровского городского округа ... --- от *** об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, признать недействительной схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением администрации Петровского городского округа ... --- от ***, признать недействительным межевой план подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., Петровский городской округ, 26:08:020202, выполненный кадастровым инженером ФИО5, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 26:08:020202:131, а так же указать в резолютивной части судебного акта, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 26:08:020202:131.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени проведения слушания извещена надлежащим образом. Предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители истца ФИО1 – ФИО2 и ФИО3 поддержали доводы уточненного искового заявления и настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Петровского городского округа ... – ФИО4 просила вынести решение, на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО6, не явилась, представила отзыв, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора ФИО7, в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени проведения слушания извещен надлежащим образом. Предоставил заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит вынести решение по делу на усмотрение суда, в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора кадастровый инженер ФИО5, в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени проведения слушания извещен надлежащим образом. Предоставил заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит вынести решение по делу на усмотрение суда, в его отсутствие.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, а также принимая во внимание отсутствие мотивированных возражений у представителей ответчика и третьих лиц, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу ФИО1 на основании решения Петровского районного суда СК от *** на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:08:020202:3 расположенный по адресу: ... из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Граница вышеуказанного земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

ФИО1 с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:3 в соответствии с действующим законодательством инициировала проведение кадастровых работ, в ходе которых выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:3 с границами земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:131, что усматривается из уведомления от *** № КУВД-001/2021-14370812/1 Управления Росреестра по ....

Земельный участок с кадастровым номером 26:08:020202:131, имеет площадь 856823 кв.м, расположен по адресу: Российская ... Петровский городской округ, 26:08:020202, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями Федерального закона от *** №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права и ограничения отсутствуют. Сведения о границах земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости *** на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Петровского городского округа от *** --- «О предварительном согласовании предоставления индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО8 в аренду многоконтурного земельного участка общей площадью 856823 кв.м. с условным номером 26:08:020202:ЗУ1, и утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».

Из межевого плана от ***, изготовленного кадастровым инженером ФИО5, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:3, также следует, что земельный участок с условным номером 26:08:020202:ЗУ1, получивший кадастровый ---, был образован как новый земельный участок на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением администрации Петровского городского округа ... --- от ***. При межевании данного земельного участка не были учтены границы "ранее учтенного" земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:3, предоставленного в 1999 году для образования КХ "Курень".

Согласно уведомления от *** № КУВД-001/2021-14370812/1 с *** приостановлен государственный кадастровый учет в отношении объекта с кадастровым номером 26:08:020202:3 в связи с пересечением координат из предоставленного межевого плана с границами земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:131.

Таким образом, наличие кадастровой ошибки в установлении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:131, которые были внесены в государственный кадастр недвижимости 25.0.2019 года при предварительном согласовании предоставления его в аренду ИП ФИО9 К(Ф)Х ФИО8, препятствует в настоящее время истцу установить в соответствии с действующим законодательства границы принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:3.

Согласно статье 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от *** №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации № 218-ФЗ, одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные решения.

При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.

Согласно статье 61 Закона о регистрации № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Исходя из п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В тоже время, в соответствии с п. 1 статьи 29.2 Федерального закона от *** №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

В силу статей 128, 130 ГК РФ, пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Закона о регистрации № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, в том числе: кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8, 9 ст. 22 Закона о регистрации № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Исключение из ЕГРН сведений о местоположении границы (координат характерных и поворотных точек) земельного участка влечет за собой утрату его основных характеристик, позволяющих определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Таким образом, исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, следует, что в настоящее время какие-либо права или обременения на земельный участок с кадастровым номером 26:08:020202:313 не зарегистрированы, между тем, при образовании данного земельного участка были нарушены требования действующего законодательства, при этом, согласно ст. 22 Закона о регистрации №218-ФЗ признание недействительным межевого плана в части ошибочного описания границ земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:313, будет является основанием для установления координат характерных точек новой границы.

В ходе рассмотрения дела ответчик и третьи лица возражений относительно необоснованности заявленных истцом требований не представили, заявленные требования не оспаривают, самостоятельных требований не заявляли.

При изложенных обстоятельствах, доводы истца о необходимости признания недействительными постановления администрации Петровского городского округа ... --- от *** об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, схемы расположения земельного участка с КН 26:08:020202:313 и межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 в части ошибочного описания местоположения границ земельного участка являются состоятельными.

Истец не имеет иной возможности, кроме как в судебном порядке исправить реестровую ошибку.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации Петровского городского округа ... о признании наличия кадастровой ошибки и снятия земельного участка с кадастрового учета – удовлетворить.

Отменить постановление администрации Петровского городского округа ... --- от *** об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Признать недействительной схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением администрации Петровского городского округа ... --- от ***.

Признать недействительным межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., Петровский городской округ, 26:08:020202, выполненный кадастровым инженером ФИО5.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 26:08:020202:131.

Настоящее решение является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 26:08:020202:131.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Петровский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мишин А.А.



Суд:

Петровский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Петровского городского округа Ставропольского края (подробнее)

Судьи дела:

Мишин Александр Александрович (судья) (подробнее)