Решение № 12-329/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-329/2018

Дело №12-329/18


РЕШЕНИЕ

15 мая 2018 года г.Пенза

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Половинко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Пензы от 12.03.2018 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Пензы от 12.03.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Как указано в постановлении, Прокуратурой Октябрьского района г. Пензы в связи с поступившим поручением прокуратуры Пензенской области от 22.01.2018 № 07-16-2018/143-2018 на основании решения № 34 от 25.01.2018 проведена проверка исполнения ОАО «Жилье-12» по ОЖФ федерального законодательства, регламентирующего порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что ОАО «Жилье-12» по ОЖФ осуществляет управление 54-мя многоквартирными домами г. Пензы на основании соответствующей лицензии, является поставщиком информации, и на него распространяются все обязанности, предусмотренные ч. 18 ст. 7 ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ. Анализ сведений, содержащихся в ГИС ЖКХ, показал, что ОАО«Жилье- 12» по ОЖФ информация размещена не в полном объеме, к тому же является недостоверной. По состоянию на 29.01.2018 г. ФИО1 состоит в должности генерального директора управляющей организации. Сведения об указанном лице в системе не актуализированы (имеется указание на то, что ФИО1 исполняет обязанности руководителя организации). В информации о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, не в полном объеме отражены данные о технических характеристиках (количество подъездов, жилых помещений, сведения об отдельных конструктивных элементах, системах инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома и др.). Общий процент размещенных в ГИС ЖКХ технических характеристик по указанному многоквартирному дому не превышает 40%. Это нарушает п. 6 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ, а также отдельные подпункты п. 2 Раздела № 10 Состава.

В нарушение п.п. 21, 25 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом, выполняемых работ но содержанию общего имущества, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, расчет такой стоимости, информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг, по многоквартирному дому № 22 по ул. Ульяновская в г. Пензе, в ГИС ЖКХ не размещены. На сайте имеется лишь проект договора управления данным многоквартирным домом в формате «Word». В системе не размещены платежные документы, в том числе за декабрь 2017 года (срок представления платежных документов - 17-е число), информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, что является нарушением ч.ч. 2, 2.1 ст. 155 ЖК РФ. Аналогичная ситуация наблюдается относительно полноты размещения сведений по остальным многоквартирным домам, находящимся па управлении ОАО «Жилье-12» по ОЖФ, что подтверждается аналитикой, выгруженной из ГИС ЖКХ. Допущенные управляющей организацией нарушения ограничивают права пользователей на получение достоверной информации в объемах, предусмотренных обязательными требованиями. Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 выражая несогласие с постановлением, просил признать последнее незаконным и отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил жалобу удовлетворить, постановление отменить.

Представитель Прокуратуры Октябрьского района г. Пензы - помощник прокурора Казарина Ю.С., действующая на основании доверенности, с жалобой не согласилась, указав, что постановление вынесено законно и обоснованно, оснований к его отмене не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В ходе рассмотрения дела у мирового судьи было установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ОАО «Жилье-12» по ОЖФ, совершил размещение информации в ГИС ЖКХ не в полном объеме, а также размещение недостоверной информации.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных и оцененных мировым судьей в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ доказательств.

На основании представленных доказательств мировой судья сделал обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе ФИО1 и поддержанные в судебном заседании его представителем ФИО2, являлись предметом исследования у мирового судьи и им дана соответствующая правовая оценка.

Иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, жалоба ФИО1 не содержит.

Наказание ФИО1 назначено при учете конкретных обстоятельств правонарушения; оснований не соглашаться с указанным наказанием не имеется.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено при соблюдении норм материального и процессуального права, является законным, обоснованным, в связи с чем не полежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Пензы от 12.03.2018 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Н.А.Половинко