Решение № 2А-857/2017 2А-857/2017~М-875/2017 М-875/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-857/2017

Дело № 2а-857/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Ванино 01 ноября 2017 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ванинского района Колотушкина Н.Ф.

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности от 18 января 2017 года,

лица, в отношении которого устанавливается административный надзор ФИО2 (путем использования систем видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу поселок Ванино Хабаровского края, улица Железнодорожная дом № 41, административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 15 декабря 2017 года и вменении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного 16.04.2013 г. Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 02.07.2013 г., постановления президиума Хабаровского краевого суда от 11.08.2014 г.) по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19.05.2010 г. № 87-ФЗ) к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В обоснование заявления указал, что осужденный ФИО2 на путь исправления не встал. Цели наказания не достигнуты. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Осужденным совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. Просит установить за осужденным административный надзор и вменить ему административные ограничения, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель ФКУ ИК-1 ФИО1, заявление поддержал и просит его удовлетворить в полном объеме.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав пояснения представителя администрации ФКУ ИК-1, осужденного, изучив материалы административного дела, личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 этого же закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании, материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что ФИО2, ранее судимый:

- 21.10.1999 г. Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре (с учетом постановления Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2004 г.) по ст. 161 ч. 2 п. «А, Г, Д» УК РФ с применением ст. 70 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 27.03.1996 г.) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы;

- 14.04.2000 г. Ленинским районным судом г. Комсомольска-на-Амуре (с учетом постановления Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2004 г.) по ст. 158 ч. 3 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы;

- 31.05.2000 г. Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре по ст. 158 ч. 3 п. «В» УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Постановлением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 29.11.2004 г. освобожден 10.12.2004 г. условно-досрочно на 2 года 7 месяцев 7 дней;

- 17.10.2005 г. Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре по ст. 158 ч. 2 п. «В» УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобожден 25.04.2008 г. по отбытию наказания;

- 10.10.2008 г. Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре по ст. 158 ч. 2 п. «Б, В» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;

- 17.06.2009 г. Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре (с учетом постановления Облученского районного суда ЕАО от 20.07.2011 г.) по ст. 161 ч. 2 п. «А, Г» УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобожден 17.04.2012 г. по отбытию наказания,

Осужден:

16.04.2013 г. Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 02.07.2013 г.) по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19.05.2010 г. № 87-ФЗ) к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока 16.04.2013 года. Конец срока 15.12 2017 года.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время отбывает наказание по приговору Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16.04.2013 года.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч. 5 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от 11.08.2014 года в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Из характеризующего материала следует, что осужденный ФИО2 на путь исправления не встал, на меры воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает, имеет действующие взыскания за нарушения режима содержания и правил внутреннего распорядка. Признан злостным нарушителем режима содержания и правил внутреннего распорядка. Твердых намерений прекратить преступную деятельность, порвать с преступным прошлым, трудоустроиться, быть полезным членом общества не выявлено. Злостно не соблюдает режим содержания и правила внутреннего распорядка, оказывает негативное слияние на несоблюдение режимных требований другими осужденными. Характеризуется отрицательно.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы 15.12.2017 г., в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления ему административного надзора.

Согласно ч. 3 п. «д» ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г., действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора ФИО2 должен составлять восемь лет после отбытия наказания, и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ и определяется сроком погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 ч. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления осужденному административного надзора.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении (13раз подвергался взысканиям, 31.10.2014 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), иные данные о его личности, а также о предполагаемом месте жительства после освобождения.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, установить ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, освобождаемому из мест лишения свободы 15 декабря 2017 года административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему на указанный срок административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения;

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Предупредить осужденного, что в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса РФ.

В случае несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, или невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Разъяснить осужденному, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Ю.Е.Молчанова