Решение № 2-2669/2018 2-2669/2018~М-2744/2018 М-2744/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-2669/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Зандановой С.Г. при секретаре судебного заседания Петровой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от 09.01.2018 № 2 сроком действия по 31.12.2018 с полным объемом процессуальных прав,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2669/2018 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское обратилась с иском к ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, указав в обоснование исковых требований, что в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства 11.10.2017 в отношении ФИО2 на основании распоряжения от 09.08.2017 № 07-1805-р, установлено нарушение требований земельного законодательства со стороны землепользователя, а именно в результате обмера земельного участка на местности выявлено, что общая площадь земельного участка, используемая ФИО2, составляет 870,44 кв.м., из них 512 кв.м – площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, 358,44 кв.м. – площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего к участку с вышеуказанным кадастровым номером с западной стороны.

По факту выявленного нарушения в отношении ФИО2 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 11.10.2017 № 282 выразившемся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использование земельного участка, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок, с установлением срока исполнения предписания до 10.03.2018 включительно. До настоящего времени предписание ФИО2 не исполнено, нарушение не устранено.

Просит обязать освободить ФИО2 самовольно занятый земельный участок общей площадью 358,44 кв.м., прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 38:31:000051:162, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа деревянного забора за границами предоставленного в собственность и поставленного на кадастровый учет земельного участка 38:31:000051:162, освобождения от строительного материала и прекращения его использования.

В судебном заседании представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, согласно почтовому уведомлению извещен надлежащим образом, возражений суду не представил.

Представитель истца не возражал о рассмотрении дела в заочном порядке.

Учитывая, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Органы местного самоуправления обладают правами собственника в отношении муниципального имущества, в том числе, в отношении земельных участков, которые они вправе представлять гражданам и юридическим лицам и осуществлять контроль за их использованием (статья 11 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62, пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно выписке из ЕГРПН от 14.08.2018, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 512 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, категории – земли населенных пунктов, для эксплуатации жилого дома и хозпостроек (л.д. 71-72).

Как видно из распоряжений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о проведении плановой, документальной, выездной проверки по соблюдению земельного законодательства от 24.05.2017 № 07-1050-р, от 09.08.2017 № 07-1805-р, была назначена проверка в отношении ФИО2 по адресу: <адрес> (л.д. 7, л.д. 25).

В результате проверки выявлен факт самовольного занятия ФИО2 земельного участка общей площадью 358,44 кв.м., прилегающего с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 38:31:000051:162, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 12-13). Данное обстоятельство подтверждается актами обследования объекта земельных отношений от 03.08.2017 № 63, от 11.10.2017 № 282.

Согласно предписанию об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 11.10.2017 № 282, выданного государственным инспектором по использованию и охране земель г. Усолье-Сибирское и Усольского района ФИО3, ФИО2 обязался устранить нарушение земельного законодательства РФ, выразившемся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использование земельного участка, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок, в срок до 10.03.2018 включительно (л.д. 31).

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Усолье-Сибирское и Усольского района ФИО4 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП в отношении ФИО2 прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д. 42-43).

Согласно распоряжению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о проведении плановой, документальной, выездной проверки от 23.03.2018 года № 07-671-р в рамках государственного земельного надзора была назначена проверка в отношении ФИО2 по адресу: <адрес> (л.д. 47).

Актом административного обследования объекта земельных отношений от 27.04.2018 № 16 с фототаблицей к нему выявлен факт невыполнения ФИО2 приведённого выше предписания государственного инспектора по использованию и охране земель г. Усолье-Сибирское и Усольского района ФИО3 от 11.10.2017 № 282 (л.д. 55-64).

До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, ФИО2 не устранены. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Частью 2 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, достоверно установлено, что ФИО2 самовольно занял земельный участок площадью 358,44 кв.м., прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 38:31:000051:162, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать ФИО2 за свой счёт освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью 358,44 кв.м., прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 38:31:000051:162, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа деревянного забора за границами предоставленного в собственность и поставленного на кадастровый учет земельного участка <данные изъяты>, освобождения от строительного материала и прекращения его использования в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Усольский городской суд.

Судья С.Г. Занданова