Решение № 2-622/2019 2-622/2019(2-6723/2018;)~М-6586/2018 2-6723/2018 М-6586/2018 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-622/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2019 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе судьи Сидоренковой Т.Н., при секретаре Поповой А.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-622/2019 по иску Администрации Ангарского городского округа к ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ангарского городского округа обратилась в суд с иском о расторжении договора социального найма и выселении без предоставления другого жилого помещения. Жилое помещение по адресу: ..., ..., ... числится в реестре муниципальной собственности. В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ... на основании ордера № К от 10 марта 1981 года. В адрес администрации неоднократно поступали письма от жителей ... ... с жалобой на ФИО1, что в квартире появился неприятный запах и тараканы, распространяющиеся по соседним жилым помещениям. ФИО1 систематически нарушает права и интересы соседей, бесхозяйно обращается с жилым помещением, допускает ухудшение его состояния, создает антисанитарные условия, злоупотребляет спиртными напитками, не вносит плату за жилое помещение. В связи с чем, было обследовано спорное жилое помещение и установлено, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии. В связи с чем, ФИО1 было выдано предупреждение, что в случае не устранения нарушений, администрация будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о выселении. В установленный срок, ФИО1 данное предупреждение не выполнила, что подтверждается составленным актом. Поскольку ответчица нарушает установленные законом правила содержания жилого помещения, а также нарушает права и законные интересы проживающих в доме пользователей жилых помещений, истец просит расторгнуть с ответчицей договор найма жилого помещения и выселить из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО2 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, несмотря на то, что ответчица квартире начала проводить ремонт.

Ответчица в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании не оспаривала, что действительно в квартире беспорядок, но она, начала ремонт в квартире и просит ей предоставить дополнительно время для того, чтобы закончить ремонт, задолженность по коммунальным платежам по квартире погашается, путем удержаний из пенсии.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, действующего на основании доверенности ФИО2, заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшего, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, суд с учетом всех обстоятельств дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 (Правила), в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 11 вышеназванных Правил, члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно пункту 9.1 Санитарно-эпидемиологических правил и норм (СанПиН 2.1.2.2645-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, среди прочего, в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателей или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателей и (или) членов его семьи следует относить их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущих повреждение или уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, стен, полов и т.п.).

Судом при рассмотрении дела установлено, что нанимателем спорного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., квартал 82, ... на основании ордера № от ** является ФИО1, в жилом помещении зарегистрирована одна.

Квартира принадлежит на праве собственности администрации ....

Согласно акту от **, составленному ведущим специалистом отдела управления жилищным фондом КУМИ администрации Ангарского городского округа, при обследовании жилого помещения по адресу: ..., ..., ... выявлено, что санитарное состояние жилого помещения не удовлетворительное (не соблюдается чистота, стены гостиной комнаты, кухни, коридора и ванной загрязнены отходами жизнедеятельности насекомых (тараканов и мух), в коридоре ощущается сильный неприятный запах, отсутствуют электроэнергия, горячее и холодное водоснабжение.

Также в материалы дела были представлены и исследованы судом следующие доказательства: видео обследованного жилого помещения, коллективная жалоба жильцов ... ... на антисанитарное состояние жилья ответчицы, кроме того, были допрошены в качестве свидетелей соседи ответчицы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показал, что его квартира расположена рядом с квартирой ответчицы, в квартире стоит неприятный запах, насекомые по всей квартире, в квартире нет электричества, газа, квартира в ненадлежащем состоянии, постоянно приходится проводить дезинсекции, в квартире не работает канализация.

Аналогичные показания дали свидетели ФИО4, ФИО5, которые проживают также в одном подъезде, дополнительно пояснив, что ответчица в квартиру носит мусор, у нее собираются посторонние лица, устраивают скандалы, они неоднократно обращались с жалобами на ответчицу, но ничего не меняется.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7 показали, что они работают в магазине медицинской одежды, расположенном в квартире, которая находится под квартирой ответчицы, на протяжении многих лет, происходят постоянные затопления магазина и водой и канализацией из квартиры ответчицы, они вызывали и аварийные службы и ЖЭК, но ничего не меняется, из квартиры идет неприятный запах, ползут насекомые, пришлось установить дополнительную вентиляцию и кондиционер, ответчица носит в квартиру мусор, несмотря на неоднократные жалобы, в квартире ответчицы ничего не меняется.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показала, что в Комитет по управлению муниципальным имуществом поступила жалоба на нанимателя жилого помещения ФИО1, на место, в спорную квартиру выезжал представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом, квартира была захламлена, запах был, огромное количество насекомых - мух и тараканов, неисправная канализация, не было света и воды, в адрес ФИО1 было направлено требование об устранении нарушений, после окончания данного срока, была вновь проверена квартира, но ничего не изменилось, квартира в порядок не приведена, запах стоит уже в подъезде, с самого первого этажа, в квартире и запах и насекомые, канализация неисправна, испражняются жители в ведро, и как пояснила наниматель выносят отходы на улицу.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и представленных доказательств, наниматель жилого помещения ФИО1 не выполняла требования по содержанию жилого помещения.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, составленными актами, показаниями свидетелей.

Однако в процессе рассмотрения дела в суде ответчица в квартире начала производить ремонт, восстановлен свет, водоснабжение, установлено санитарное оборудование, произведена дезинсекция помещения.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными фотографиями, товарными чеками на приобретение строительных материалов.

11 марта 2019 года по адресу: ..., ..., ... выезжала комиссия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа и составила акт, из которого следует, что в квартире наведен порядок, произведен текущий ремонт, подключена горячая и холодная вода, произведена замена унитаза, подключена электроэнергия, произведена дезинсекция помещения.

Суд учитывает, что в занимаемом ответчицей жилом помещении причины, послужившие основанием для обращения администрации города Ангарска с иском в суд о расторжении договора найма жилого помещения, выселения ответчицы устранены. В соответствии положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации и правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, согласно которой выселение является крайней мерой ответственности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и расторжения договора социального найма и выселения ответчицы без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Администрации Ангарского городского округа к ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет составлено 20 марта 2019 года.

Судья: Т.Н.Сидоренкова