Решение № 12-102/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 12-102/2024

Р Е Ш Е Н И Е

25 сентября 2024 г. с. Сухобузимское

Судья Сухобузимского районного суда Красноярского края Белобородова Е.В., с участием защитника заявителя – Дизендорф Ю.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТрейдАгро», по жалобе директора ФИО1 на постановление об административном правонарушении № 224019771775, вынесенное государственным инспектором ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 в отношении ООО «ТрейдАгро» от 04 марта 2024 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и на решение начальника ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО3 по жалобе на постановление № 224019771775 от 04 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 №224019771775 от 04 марта 2024 г. ООО «ТрейдАгро» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей за то, что 22 февраля 2024 г. в 11 часов 35 минуты на <адрес> водитель, управляя тяжеловесным 3-осным транспортным средством 4671G3-11, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 2,3 ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту от 22.02.2024 г. № 2402221135040_50267 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель 8 тонн на 2 и 3 оси на 2,332 и 2,845 тонны, процент превышения на оси составляет 29,15% и 35,56%. Согласно ответа ФКУ «Росдормониторинг», отсутствует специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства 4671G3-11, государственный регистрационный знак №, по маршруту, проходящему через <адрес> Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства, на момент фиксации нарушения являлось юридическое лицо ООО «ТрейдАгро».

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «ТрейдАгро» ФИО1 обратился с жалобой к начальнику ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу на вышеуказанное постановление.

Решением начальника ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО3 от 12.04.2024 постановление государственного инспектора ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 №224019771775 от 04 марта 2024 г. оставлено без изменения, жалоба директора ООО «ТрейдАгро» без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением начальника ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО3 от 12.04.2024 директор ООО «ТрейдАгро» ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление главного инспектора ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 №224019771775 от 04 марта 2024 г. и решение начальника ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО4 от 12 апреля 2024 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТрейдАгро» прекратить. Основанием для подачи жалобы указано, что в момент фиксации специальным техническим средством, транспортное средство находилось во владении ООО «БТК», что подтверждается договором аренды транспортных средств без экипажа № АРН-08/22 от 25 августа 2022 г., актом приема-передачи к договору аренды от 25 августа 2022 г., платежным поручением №39 от 12 марта 2024 г. Кроме этого, ООО «БТК» в материалы дела представило копии СТС на автомобиль, путевой лист №8 от 20.02.2024, УПД № 12-2202 от 22.02.2024, водительское удостоверение, карту водителя и свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя ФИО8 Из вышеуказанного следует, что на момент фиксации автомобиля специальным техническим средством (22 февраля 2024 г.) транспортное средство находилось в пользовании ООО «БТК» и ООО «ТрейдАгро» не является субъектом вмененного ему правонарушения, в действиях ООО «ТрейдАгро» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «ТрейдАгро» Дизендорф Ю.Э., действующая на основании доверенности от 02 марта 2023 г., доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ООО ТрейдАгро» состава правонарушения.

Представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлен отзыв на жалобу, из которого следует, что оснований для отмены постановления № 224019771775 от 04.03.2024 и решения по жалобе от 12.04.2024, а также прекращения дела об административном правонарушении отсутствуют, поскольку нарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего фото- и киносъемки, видеозаписи СВК-2РВС, заводской №, свидетельство о поверке №С-АШ/27-10-2023/290092952, действительное до 26.10.2024 включительно. Результаты взвешивания оформлены актом от 22 февраля 2024 г. № 2402221135040_50267, соответствуют требованиям п. 33 Приказа Минтранса России от 31.08.2023 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств». Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации указанного транспортного средства, на момент фиксации нарушения является ООО «ТрейдАгро». Административный штраф по постановлению оплачен 07.03.2024. К доводу жалобы о том, что транспортное средство было передано в аренду административный орган относится критически в связи со следующим. В ходе рассмотрения жалобы, изучив представленные документы для выяснения обстоятельств дела об административном правонарушении, разрешения его в соответствии в законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причины и условий, способствовавших совершения административного правонарушения другим лицом ООО «БТК», должностным лицом ТОГАДН по Красноярскому краю в соответствии со ст. 24.1 и ст 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, у ООО «ТрейдАгро» и ООО «БТК», а именно: СТС, полис ОСАГО, путевой лист от 22.02.2024, товарно-транспортную накладную от 22.02.2024, копию водительского удостоверения водителя транспортного средства, данные с карты водителя за 28 дней (за февраль 2024). Согласно определения № 194 от 121.03.2024 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, ООО «БТК» представлены следующие сведения: СТС №, страховой полис № №, путевой лист от 02.02.2024 №8, счет-фактура № 12-2202 от 22.02.2024, водительское удостоверение, карта водителя и свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя ФИО6 Согласно определения № 193 от 21.03.2024 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, ООО «ТрейдАгро» ни один ин истребимых документов не представило. В обоснование доводов жалобы заявителем ООО «ТрейдАгро» в материалы дела представлены договор аренды транспортных средств без экипажа № АРН-08/22 от 25.08.2022, заключенный с ООО «БТК», согласно которому ООО «ТрейдАгро» предоставляет ООО «БТК» транспортное средство модели 4671GG-11 государственный регистрационный знак № для использования в соответствии с нуждами ООО «БТК». В соответствии с п. 2.1.3, 2.1.4, 2.1.6 договора аренды Арендатором осуществляется управление и эксплуатация транспортного средства, включая оплату ремонта и расходных эксплуатационных материалов. При этом в соответствии с п. 2.1.5 Договора аренды Арендодатель возмещает арендатору расходы на ремонт транспортного средства в случае возникновения страхового случая, если он подлежит возмещению. Данное обстоятельство подтверждается страховым полисом №, согласно сведения п. 1 которого ООО «ТрейдАгро» является собственником и страхователем транспортного средства. Вместе с тем, договор аренды транспортного средства без экипажа № АРН-08/22 от 25.08.2022 не содержит условия на запрет использования транспортного средства в течение срока аренды его собственником ООО «ТрейдАгро» и (или) иными лицами, что ставит под сомнение факт выбытия из владения ООО «ТрейдАгро» на момент фиксации административного правонарушения, равно как и не содержит сведения об ответственности Арендатора за штраф в случае нарушения правил дорожного движения и нарушения правил перевозки грузов и прочих, в том числе, полученные с применением специальных технических средств фото и видеозаписи и фиксирующие в автоматическом режиме. Сведения в представленном путевом листе от 20.02.2024 №8, оформленном ООО «БТК», не подтверждаются сведениями счет-фактуры №12-2202 от 22.02.2024, поскольку в ней отсутствуют сведения о перевозчике, следовательно, представленные документы не несут неоспоримой информации о владении транспортным средством юридическим лицом ООО «БТК» в момент совершения правонарушения. Передача в пользование транспортного средства предусматривает весь комплекс полномочий по владению и пользования транспортным средством для использования арендатором в хозяйственной деятельности, что не сделано ООО «ТрейдАгро». На основании изложенного, в рассматриваемом деле, с учетом установленных обстоятельств, можно сделать вывод о том, что достаточных доказательств, безупречно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ ООО «ТрейдАгро» представлено не было. Полагает, что позиция заявителя жалобы направлена на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение и не опровергает выводы о виновности как собственника транспортного средства в совершении вмененного правонарушения. Таким образом, наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также вина в его совершении, полностью установлены, содержащиеся в жалобе доводы заявителя не нашли подтверждения, основания для отмены постановления отсутствуют.

Оценив доводы жалобы, выслушав защитника, позицию представителя Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО5, изложенную в письменном отзыве, исследовав материалы и обстоятельства дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.

При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильной дороги запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 22 февраля 2024г. в 11 часов 35 минуты на <адрес> водитель, управляя тяжеловесным 3-осным транспортным средством 4671G3-11, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 2,3 ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту от 22.02.2024 г. № 2402221135040_50267 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель 8 тонн на 2 и 3 оси на 2,332 и 2,845 тонны, процент превышения на оси составляет 29,15% и 35,56%.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом №2402221135040_50267 от 22.02.2024 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весового и габаритного контроля.

Содержание акта соответствует требованиям пункта 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348. Оснований сомневаться в достоверности изложенных в акте сведений у судьи не имеется.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме (система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС», заводской №, свидетельство о поверке № С-АШ/27-10-2023/290092952, поверка действительна до 26.10.2024).

При этом согласно описанию типа средства измерения пределы допускаемой относительной погрешности измерений осевой нагрузки транспортного средства составляют 10%, а пределы допускаемой относительной погрешности при измерении полной массы транспортного средства составляет 5%. Аналогичные сведения содержатся в паспорте технического средства измерения.

В соответствии с актом проверки метрологических характеристик АПВГК от 29.01.2024 специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи СВК-2РВС, заводской № исправно, при этом представлены в материалы дела паспорт, руководство по эксплуатации, свидетельство о поверке, описание типа и средства измерения.

Право собственности заявителя на вышеназванное транспортное средство подтверждено СТС №.

Должностным лицом достоверно установлен факт отсутствия у ООО «ТрейдАгро» специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства 4671G3-11, государственный регистрационный знак №, в том числе за период 22.02.2024 по маршруту, проходящему через <адрес> что не оспаривалось заявителем в судебном заседании.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТрейдАгро» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «ТрейдАгро» реализовало свое право, предусмотренное ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, 07.03.2024 уплатило административный штраф в добровольном порядке в размере половины суммы наложенного административного штрафа в размере 175 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В материалах дела отсутствуют доказательства, которые могли бы поставить под сомнение достоверность результата определения осевых нагрузок, полученного при помощи указанного выше работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего соответствующее свидетельство об утверждении типа средства измерения и прошедшее метрологическую поверку.

Вместе с тем, довод жалобы о том, что ООО «ТрейдАгро» не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку транспортное средство на момент совершения правонарушения находилось во владении и пользовании иного юридического лица - ООО «БТК» заслуживают внимания.

При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 названного кодекса). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 названного кодекса (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно страхового полиса ОСАГО №, собственником и страхователем транспортного средства является ООО «ТрейдАгро», список лиц, допущенных к управлению, не ограничен.

Как следует из представленного в материалы дела заявителем договора аренды транспортного средства без экипажа № АРН-08/22 от 05.08.2022, заключенного между ООО «ТрейдАгро» (арендодатель) и ООО «Борская топливная компания» (арендатор), арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство, для использования в связи с нуждами арендатора, грузовая цистерна марки 4671G3-11, 2019 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №; арендная плата за пользование транспортным средством установлена в размере 20 000 рублей в месяц (п. 3.1 Договора), которая уплачивается арендатором в течении 5-ти банковских дней с даты выставления арендодателем счета на оплату (п. 3.3 Договора); срок действия договора аренды до 30 декабря 2022 г., если ни одна из сторон не известит другую сторону о своем желании расторгнуть договор за 15 дней до окончания срока его действия, то договор автоматически продлевается на следующий календарный день, пролонгация договора может осуществляться неограниченное количество раз (п. 7.1 Договора). В подтверждение передачи транспортного средства заявителем представлен акт приема-передачи транспортного средства от 25.08.2022, в счет произведенной оплаты в размере 20 000 рублей по договору платежное поручение №39 от 12.03.2024.

Кроме того, из представленных ООО «БТК» документов следует, что ООО «БТК» и ФИО6 23.09.2022 заключили трудовой договор № 3, согласно которому ФИО6 принят на работу в структурное подразделение отдела логистики, расположенное по месту нахождения работодателя, по адресу: <адрес>, на должность техника-водителя. Договор заключен на неопределённый срок. Согласно приказа о приеме работника на работу №3 от 23.09.2022, ФИО6 принят на работу в отдел логистики на должность техника-водителя постоянно, по совместительству на 0,5 ставки от оклада. Приказом от 19.02.2024 №83 ФИО6 направлен в командировку в <адрес> сроком на 4 календарных дня с 20.02.2024 по 23.02.2024, с целью закупки топлива. Согласно путевому листу грузового автомобиля бензовоза №8 от 20.02.2024 ФИО6 на грузовом автомобиле марки 4671G3-11, с государственным регистрационным знаком №, с 20.02.2024 по 23.02.2024 перевозил бензин марки АИ-92-К5, в рамках заключенного между ООО «РегионСнаб» и ООО «БТК» договора поставки нефтепродуктов №055/22, погрузка осуществлялась в <адрес>, разгрузка в <адрес>. Также предоставлен счет на оплату № 365 от 22.02.2024 по договору поставки № 055/22 от 22.08.2022, транспортная накладная, счет-фактура №12-2202.

Согласно договору № Р0026464 от 17.02.2023 о техническом обслуживании и ремонте транспортных средств и агрегатов ООО «БТК» (заказчик) и ООО «Орион-Моторс» (исполнитель) заключили договор о производстве работ (услуг) по техническому обслуживанию по ремонту транспортных средств, либо агрегатов заказчика. Как следует из заказ-наряда №13791 от 10.11.2023 и акту выполненных работ № УТ-3136 от 20.11.2023 ООО «Орион-Моторс» осуществляло ремонтные работы транспортного средства КАМАЗ-6522 с государственным регистрационным номером №, 2019 года выпуска.

ООО «БТК» получено свидетельство о допуске транспортного средства с государственным регистрационным номером <***> к перевозке опасных грузов, срок действия свидетельства продлен до 19.06.2024.

Допрошенный в судебном заседании генеральный директор ООО «БТК» ФИО7 подтвердил, что основным видом деятельности ООО «БТК» в соответствии с ОКВЭД является торговля розничная бензином и дизельным топливом в специализированных машинах. Между ООО «БТК» и ООО «ТрейдАгро» 25.08.2022 заключен договор аренды транспортного средства без экипажа № АРН-08/22, согласно которому ООО «БТК» арендовало транспортное средство 4671G3-11 с государственным регистрационным номером №, для перевозки опасных грузов – бензина, арендная плата составляет 20 000 рублей в месяц, расчет производится по расчетному счету, договор заключен с пролонгацией на неограниченный период времени. Указанное транспортное средство ООО «БТК» использует по настоящее время. Кроме того, ремонт данного транспортного средства также осуществляется за счет средств ООО «БТК», что подтверждается соответствующими документами. Иные штрафы в отношении транспортного средства отсутствуют, это единственный штраф. В момент фиксации правонарушения транспортное средство осуществляло перевозку топлива, что следует из путевого листа № 8 от 20.02.2024, за рулем автомобиля находился водитель ФИО6, состоящий в трудовых отношениях с ООО БТК, имеет удостоверение соответствующей категории, карту водителя и свидетельство ДОПОРГ о подготовке водителя, 20.02.2024 был командирован в соответствии с приказом № 83 от 19.02.2024 в г. Красноярск в ООО «РегионСнаб» для получения топлива в рамках заключенного договора поставки.

Согласно ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее - «РТИТС») на запрос суда, ООО «РТИТС» является оператором системы взимания платы «Платон» (оператор СВП) и действует на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 г. № 1662-р и выполняет функции, в том числе по приему платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами и своевременному перечислению ее в федеральный бюджет Российской Федерации, оператор обеспечивает выявление и передачу данных о транспортных средствах, двигающихся с нарушением установленного порядка внесения платы.

По представленным сведениям ООО «РТИТС» оператором системы взимания платы «Платон» (оператор СВП) следует, что транспортное средство – 4671G3-11, государственный регистрационный знак №, 28.02.2023 зарегистрировано в Реестре СВП на основании заявления собственника (владельца) транспортного средства - генерального директора ООО «БТК» ФИО7, также в ООО «РТИТС» представлен договора аренды транспортного средства без экипажа №АРН-08/22 от 25.08.2022, акт приема-передачи по Договору № АРН-08/22.

Совокупность представленных заявителем доказательств, при наличии заключенного договора аренды, акт приема-передачи транспортного средства, оплата по данному договору, подача заявления 28.02.2023 генеральным директором ООО «БТК» ФИО7 заявления на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы, с представлением договора аренды транспортного средства, отсутствие сведений о расторжении данного договора, получение ООО «БТК» свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов от 24.02.2023, документов, подтверждающих обслуживание ООО «БТК» транспортного средства, а также фактическое исполнение договора аренды, убеждают суд, что в момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ транспортное средство находилось во владении (пользовании) ООО «БТК».

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при таких обстоятельствах обжалуемое постановление и решение административного органа подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление и решение.

Кроме того, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

С учетом того, что на момент рассмотрения в суде жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, принятое постановление подлежат отмене, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «ТрейдАгро» ФИО1 удовлетворить.

Постановление об административном правонарушении № 224019771775, вынесенное государственным инспектором ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 в отношении ООО «ТрейдАгро» от 04 марта 2024 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и решение начальника ТОГАДН по Красноярскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО3 по жалобе на постановление № 224019771775 от 04 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, - отменить. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТрейдАгро» прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и решение, а также на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через Сухобузимский районный суд Красноярского края.

Судья подпись Е.В. Белобородова

Копия верна.

Судья Е.В. Белобородова