Решение № 2-1957/2021 2-1957/2021~М-1622/2021 М-1622/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1957/2021

Дело {Номер}

{Номер}


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

{Дата} г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Микишева А.Ю.,

при секретаре Пешниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Киров» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к администрации г.Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование указано, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <...> {Адрес}, состоящего из двух комнат, общей площадью 47,8 кв.м. В жилом помещении также зарегистрированы ФИО2 – сын, ФИО3 – внук, ФИО4 – невестка. Истец с {Дата} состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. {Дата} Постановлением администрации города Кирова {Номер}-п на основании заключения межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} жилой дом по адресу: <...> {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени вопрос о предоставлении истцу жилого помещения не решен.

Просит обязать ответчика предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 47,8 кв.м, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в границах МО «Город Киров», включив в договор социального найма ФИО2, ФИО3, ФИО4

Истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, причины неявки признаны судом неуважительными.

Представитель ответчика Администрации г.Кирова в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Представлен отзыв.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены судом своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ранее в судебном заседании ФИО4, ФИО3 возражали относительно удовлетворения исковых требований, поскольку не желают совместно проживать с истцом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем квартиры по адресу: <...> {Адрес}.

Совместно с нанимателем в квартире зарегистрированы ФИО2 – сын, ФИО3 – внук, ФИО4 – невестка (л.д.11).

В материалы дела представлена копия решения Октябрьского районного суда г.Кирова от {Дата} по делу {Номер} по иску ФИО4 к ФИО1 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья, открытии отдельных лицевых счетов для их оплаты (л.д.38-40).

Согласно выписке из протокола {Номер} общественной комиссии по жилищным вопросам от {Дата} истец с {Дата} состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в общей очереди {Номер}-а (л.д.10).

{Дата} Постановлением администрации города Кирова {Номер}-п на основании заключения межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} жилой дом по адресу: <...> {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.6-7, 8-9).

Сведений о том, что названный жилой дом внесен в муниципальную, региональную программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда материалы дела не содержат.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ, вступившем в силу {Дата}, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ относит граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также граждан, являющихся собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, право на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, т.е. в случае признания малоимущими.

Истец в установленном законом порядке малоимущей не признан. То обстоятельство, что истец состоит в общей очереди в качестве нуждающейся, не предоставляет ему право на внеочередное получение жилого помещения.

Законодательством предусмотрено, что, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданам в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от {Дата} №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предоставляется право на получение другого жилого помещения, либо его выкуп в срок, установленный программой.

Вместе с тем в адресную программу (региональную и муниципальную) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда спорный многоквартирный дом не включен на момент рассмотрения настоящего дела.

При рассмотрении дела установлено, что Постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п на ТУ администрации г.Кирова по {Адрес} в срок до {Дата} возложена обязанность по отселению в жилые помещения маневренного фонда граждан, зарегистрированный и проживающих в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (л.д.50). Указанные граждане вправе обратиться с соответствующими заявлениями на предоставление жилых помещений из маневренного фонда.

Доказательств обращения истца с заявлением о предоставлении жилого помещения, как указано в названном постановлении, и отказа от предоставления жилого помещения из маневренного фонда не представлено.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец в установленном порядке малоимущей не признан, в территориальное управление не обращался с заявлением о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации МО «Город Киров» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья Микишев А.Ю.

Решение суда в окончательной форме вынесено {Дата}.