Постановление № 5-264/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-264/2017

Центральный районный суд <адрес>

<адрес>, 630099

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и

03 августа 2017 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Александрова Е.А., при секретаре Емец А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Нифталы оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с., проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу (далее Управление) был составлен протокол №ип-2016 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ по следующим обстоятельствам.

При проведении осмотра в торговом помещении павильона, расположенного по адресу: <адрес>, была обнаружена принадлежащая ИП ФИО1 алкогольная продукция.

В ходе проведения осмотра выявлен оборот (хранение с целью розничной продажи) ИП ФИО1 алкогольной продукции, маркированной ФСМ, с визуально определяемыми признаками подделки (размытость микротекста в зоне нанесения переменной информации, размытость границ отражающей полосы, несоответствие цветовой гаммы), а именно:

Наименование продукции, крепость

Производитель

Дата розлива

Емк.

Крепость, %

Количество

Маркированные ФСМ серии, №№ (*символ не читаем)

Водка «Старая марка классическая»

ООО «ЛВЗ «Правобережный»

Не установлена

0,5

40

2
102 453495717

10*453495078

Нахождение на витрине алкогольной продукции с указанием цены товара, является, в силу ч. 2 ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным предложением товара к продаже.

Информация о том, что данная продукция выставлена не для продажи, отсутствует.

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении №ип-2016, на основании ст. 26.10 КоАП РФ, ИП ФИО1 было вручено определение от ДД.ММ.ГГГГ № об истребовании сведений, в том числе, товаросопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота алкогольной продукции. Документы ИП ФИО1 не представлены.

В рамках административного расследования по делу об административномправонарушении №, на основании ст. 26.5 КоАП РФ, было произведено изъятие обнаруженной в целях проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию в количестве двух бутылок.

Указанные образцы алкогольной продукции были переданы консультанту отдела по работе с ФСМ МРУ Росалкогольрегулирования по СФО для проведения экспертизы подлинности ФСМ, согласно определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №ип-2016.

В соответствии с заключениями консультанта отдела по работе с ФСМ МРУ Росалкогольрегулирования по СФО от ДД.ММ.ГГГГ №, ФСМ нанесенные на бутылки с алкогольной продукцией, изъятые согласно протоколу изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ №ип-2016, не соответствуют образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях ФГУП «Гознак» и образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО «Гознак».

Федеральные специальные марки, нанесенные на вышеуказанную алкогольную продукцию, является поддельными.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту проживания, судебная повестка вернулась с отметкой почтового уведомления «истек срок хранения», ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица, в силу положений п.2 ст. 25.1. КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и дате судебного заседания извещена, причины неявки суду не известны.

Судья, изучив материалы дела, считает, что факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административном правонарушении, нашёл своё подтверждение.

Согласно части 4 статьи 15.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками.

Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» (в действующей редакции) установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Согласно приказу Росалкогольрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ за №), изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона оборот алкогольной продукции это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Таким образом, в павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен оборот (хранение и розничная продажа) ИП ФИО1 алкогольной продукции в количестве 2 бутылок, маркированных поддельными ФСМ, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка обязательна.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №ип-2016 от ДД.ММ.ГГГГ с описанием события правонарушения (л.д. 4-7);

- определением №ип-2016 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21);

- протоколом осмотра №ип-2016 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-27), в ходе которого в присутствии двух понятых был выявлен оборот (хранение с целью розничной продажи) ИП ФИО1 алкогольной продукции, маркированной ФСМ, с визуально определяемыми признаками поддельности (размытость микротекста в зоне нанесения переменной информации, размытость границ отражающей полосы, несоответствие цветовой гаммы двух бутылок водки «Старая марка классическая»;

- протоколом изъятия проб и образцов №ип-2016 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в выводе которой указано, что федеральная специальная марка «Водка до 0,5 л», разряд 102, №, наклеенная на алкогольную продукцию Водка «Старая марка классическая», производитель ООО ЛВЗ «Правобережный», не соответствуют образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях ФГУП «Гознак» и образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях АО «Гознак» (л.д. 37-43).

Все доказательства по делу последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимодополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется.

Судом не установлены какие-либо существенные процессуальные нарушения при осуществлении проверки, а также при составлении постановления об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на объективное, правильное и всестороннее рассмотрение дела.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения.

ИП ФИО1, являясь участником правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции, не мог не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ, а также ответственности собственника (владельца) алкогольной продукции за подлинность нанесенных ФСМ, имело обязанность соблюдать требования приведенных выше положений нормативных правовых актов, и ограничения, предусмотренные ст. 26 Федерального закона, а именно, не допускать оборот алкогольной продукции с маркировкой, не соответствующей образцу ФСМ, предусмотренной законодательством РФ, принимая для этого все возможные меры, в частности, проведение визуального определения подлинности ФСМ в соответствии с п. 3.3 ст. 12 Федерального закона, но не осуществило каких-либо действий, что свидетельствует о вине индивидуального предпринимателя.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот (хранение и розничная продажа) алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного части 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Нифталы оглы, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения в количестве 2 бутылок, изъятых согласно протоколу №ип-2016 от ДД.ММ.ГГГГ изъятия проб и образцов.

Уплата штрафа (денежных взысканий) должна быть произведена по реквизитам:

ИНН <***>

КПП 540601001

ОКТМО 50701000

Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>)

р/с № 01 в Сибирское ГУ Банка России <адрес>

БИК 045004001

КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции». В поле 105 платежного поручения ОКТМО 50701000 обязательно

Назначение платежа: Административный штраф по постановлению № _____ от ______ в отношении ______.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.А. Александрова

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №.

Судья __________

Секретарь __________