Решение № 2-823/2019 2-823/2019~М-543/2019 М-543/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-823/2019

КОПИЯ

Гражданское дело № 2-823/2019 УИД: 66RS0010-01-2019-000861-40

Мотивированное
решение изготовлено 27 мая 2019 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Щукиной Е.В.,

при секретаре Голицыной Н.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Нижний Тагил и Пригородному району к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной политики по Министерства социальной политики Свердловской области по городу Нижний Тагил и Пригородному району (далее УСП по г. Нижний Тагил и Пригородному району) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм пособий в размере 73 976 рублей, в том числе ежемесячного пособия на ребенка в размере 18 002 рубля, ежемесячного социального пособия малоимущим в размере 54 474 рублей, задолженность по материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в размере 1 500 рублей.

В обоснование иска указало, что ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ребенка и получателем ежемесячного пособия на несовершеннолетнего ребенка, социального пособия, материальной помощи на нетрудоспособных малоимущих граждан.

16 мая 2018 года в Управление поступил запрос от ГУ МВД России по Свердловской области МУ МВД России «Нижнетагильское» с просьбой проверить расчеты правомерности получения льгот ФИО2 на основании предоставленных справок 2-НДФЛ за период с 2010 года по 2017 год, в связи с расследованием по уголовному делу. На основании предоставленных справок о доходах физических лиц, произведен перерасчет среднедушевого дохода семьи ФИО2 на даты обращения за назначением социального пособия, на основании которого установлено, что среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области.

Общая сумма неправомерно полученных денежных средств составляет 93 979 рублей. 10 декабря 2018 года незаконно полученную сумму в размере 20 003 рубля ответчик внесла на счет в ГКУ «ОИРЦ».

Письмом от 24 января 2019 года № №... УСП по городу Нижний Тагил и Пригородному району ФИО2 предложено добровольно внести неправомерно полученные денежные средства в размере 73 976 рублей в срок до 01 февраля 2019 года. До настоящего времени денежные средства не внесены.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Судом принимались меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Заказная корреспонденция, направленная по адресу, указанному в исковом заявлении, на момент рассмотрения дела, находилась в почтовом отделении по месту жительства ответчиком, и ей не была получена.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом мнения представителя истца, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцом фактически заявлен иск о взыскании с ответчика неосновательно полученных сумм пособий.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Соответственно, для удовлетворения иска и взыскания с ответчика выплаченных ей сумм пособий на детей необходимо установить безосновательное получение ответчиком этих пособий, недобросовестность ответчика, повлекшую безосновательное получение ответчиком сумм пособий.

В силу ст. 2 Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года № 204-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» (далее по тексту - Закон № 204-ОЗ) ежемесячное пособие на ребенка назначается лицам, на которых распространяется действие федерального закона, устанавливающего это пособие, при соблюдении следующих условий: 1) лицо, обратившееся за назначением пособия, является одним из родителей или усыновителей ребенка, не достигшего возраста 16 лет, либо ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, обучающегося в общеобразовательной организации, опекуном или попечителем такого ребенка; 2) лицо, обратившееся за назначением пособия, проживает совместно с ребенком на территории Свердловской области и не имеет места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, подтвержденного документом о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации; 3) лицо, обратившееся за назначением пособия, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области; 4) пособие на ребенка не назначено другому лицу; 5) ребенок не находится на полном государственном обеспечении; 6) законодательством Российской Федерации и Свердловской области не предусмотрена выплата денежных средств на содержание ребенка.

Социальные пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам назначаются при соблюдении, кроме прочих, следующего условия: малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам»).

Судом установлено, что ФИО2 состояла на учете в Управлении социальной политики по городу Нижний Тагил и Пригородному району. Согласно базе данных Управления ей были назначены и выплачены следующие социальные выплаты:

- ежемесячное пособие на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 01 декабря 2011 года по 31 мая 2018 года в сумме 37 710 рублей 21 копейка;

- социальное пособие малоимущей семье за период с 01 декабря 2011 года по 30 апреля 2018 года в сумме 62 574 рубля;

- материальной помощи на нетрудоспособных малоимущих граждан, за 2012 год, за 2013 год, за 2014 год в размере 1 500 рублей.

Согласно постановлениям об отказе в возбуждении уголовного дела от 24 декабря 2018 года установлено, что ФИО2 предоставляла в Управление социальной защиты справки с места работы с недостоверной заработной платой. В соответствии с тем, что преступления предусмотренные ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к преступлениям небольшой тяжести, наказание которых не превышает трех лет, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное дело не может быть возбуждено за истечением сроков давности уголовного преследования.

Из протокола о взыскании излишне выплаченных сумм социальной выплаты № №... от 31 января 2019 года следует, что ФИО2 излишне выплачено ежемесячное пособие на ребенка за период с 01 июня 2013 года по 30 июня 2016 года в сумме 18 002 рубля.

Из протокола о взыскании излишне выплаченных сумм социальной выплаты № №... от 31 января 2019 года следует, что ФИО2 излишне выплачено материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации за период с 2012 по 2014 года в сумме 1 500 рублей.

Из протокола о взыскании излишне выплаченных сумм социальной выплаты № №... от 01 февраля 2019 года следует, что ФИО2 излишне выплачено социальное пособие малоимущим за период с 01 декабря 2011 года по 31 марта 2016 года в сумме 54 474 рубля.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик злоупотребляла своим правом, имея среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области, и безосновательно одновременно получала социальные пособия для малоимущих граждан, в связи с чем оснований для применения п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Письмом от 24 января 2019 года № 388 УСП по городу Нижний Тагил и Пригородному району ФИО2 предложено добровольно внести неправомерно полученные денежные средства в размере 73 976 рублей в срок до 01 февраля 2019 года. До настоящего времени денежные средства не внесены.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при предъявлении исковых требований был освобожден, в размере 400 рублей - по требованию имущественного характера.

Руководствуясь статьями 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Нижний Тагил и Пригородному району к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Нижний Тагил и Пригородному району неправомерно полученные денежный средства в размере 73 976 (семьдесят три тысячи девятьсот семьдесят шесть) рублей, из них:

- по ежемесячному пособию на ребенка в размере 18 002 рубля;

- по ежемесячному социальному пособию малоимущим в размере 54 474 рубля;

- по материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в размере 1 500 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2 419 (две тысячи четыреста девятнадцать) рублей 28 копеек.

Разъяснить ответчику, что государственную пошлину ей необходимо уплатить в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, и копию квитанции направить в суд, вынесший решение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.В. Щукина

Копия верна.

Судья Е.В. Щукина