Решение № 2-502/2017 2-502/2017~М-490/2017 М-490/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-502/2017

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-502/2017
г.Алагир
13 ноября 2017года


Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания, в составе:

председательствующего судьи – Черчесовой Л.А.,

при секретаре – Габолаевой Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания к ФИО3 к ФГБУ «ФКП Росреестра» и Управлению Росреестра по РСО-Алания о расторжении договора аренды земельного участка и аннулировании (снятии с кадастрового учета) земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

АМС Алагирского района РСО-Алания обратилась в Алагирский районный суд РСО-Алания с иском о расторжении договора аренды земельного участка №62 от 15.06.2016 года, заключенного с ФИО3, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания от 28.11.2016 года №15-15/007-15/001/099/2016-504 и аннулировании (снятии с кадастрового учета) земельного участка с кадастровым номером 15:07:0050734:162.

Обосновав свои требования тем, что между АМС Алагирского района и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка кадастровым номером 15:07:0050734:162, расположенного по адресу: №, площадью 4878кв.м., цель использования: под строительство склада сельскохозяйственной продукции. Распоряжение о предварительном согласовании места размещения вышеуказанного земельного участка было вынесено администрацией Алагирского района 14.07.2014 года №268 и соответственно согласно п.16 ст.34 Федерального закона №171-ФЗ от 23.06.2014 года дальнейшие процедуры по его предоставлению также осуществлялись администрацией района. В 2017 году в адрес АМС Алагирского района поступило обращение И.о. Главы АМС Алагирского городского поселения с требованием о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 15:07:0050734:162, предоставленного ответчику на основании Постановления АМС Алагирского района от 15.06.2016 года №240, в связи с несоответствием вида разрешенного использования, указанного в Постановлении «Под строительство склада сельскохозяйственной продукции» Аравилам землепользования и застройки Алагирского городского поселения (по ПЗЗ – зона коллективного садоводства и огородничества). Также неоднократно в администрацию Алагирского городского поселения и АМС Алагирского района поступали жалобы граждан, несогласных со строительством склада сельскохозяйственной продукции на земельном участке по <адрес>. Во исполнение требований Правил землепользования и застройки Алагирского городского поселения, а также в связи с жалобами жителей г.Алагир, в порядке досудебного разрешения вопроса истцом были направлены в адрес ответчика при экземпляра соглашения о расторжении договора аренды, с просьбой в 2-х недельный срок после получения письма представить подписанное соглашение. Поскольку, соглашения не были подписаны истец вынужден был обратиться в суд.

Представитель истца - АМС Алагирского района РСО-Алания – ФИО4, действующая на основании постоянной доверенности, требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала полностью, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом судебными повестками.

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО1, действующий на основании доверенности №15/2015-100 от 21.09.2015 года в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя кадастровой палаты, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по РСО-Алания – ФИО2, действующая на основании доверенности №05-16/18 от 07.04.2017 года, в своем ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя, решение оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – АМС Алагирского городского поселения в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ оценив в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов, суд решил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Так, в силу ст.85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1)жилым; 2)общественно-деловым; 3)производственным; 4)инженерных и транспортных инфраструктур; 5)рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7)специального назначения; 8)военных объектов; 9)иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений 9в редакции Федерального закона от 23.06.2014 года №171-ФЗ).Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

15.06.2016 года между АМС Алагирского района РСО-Алания и ФИО3 сроком с 01.07.2016 года по 01.07.2026 год заключен Договор аренды земельного участка №, согласно которому ответчику, на основании Постановления АМС Алагирского района №340 от 14.06.2016года, предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером: №15:07:0050734:162, площадью 4878кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, для использования в целях: под строительство сельскохозяйственной продукции, что подтверждается копиями: Постановления АМС Алагирского района №340 от 14.06.2016 года и Распоряжением АМС Алагирского района №268 от 14.07.2014 года о предварительном согласовании места размещения земельного участка.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания от 28.11.2016 года №№15-15/007-15/001/099/2016-504.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером: №15:07:0050734:162, площадью 4878кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, согласно Правилам землепользования и застройки Алагирского городского поселения в зоне коллективного садоводства и огородничества.

Это усматривается из обращения и.о.Главы АМС Алагирского городского поселения от 16.06.2017 года. Также просят снять с учета земельный участок с кадастровым номером: №15:07:0050734:162.

Копии писем граждан на имя главы АмС Алагирского района, главы АМС Алагирского городского поселения и на имя прокурора Алагирского района свидетельствуют о том, что указанный выше земельный участок используется ими как огород.

Из письма АМС Алагирского района от 30.06.2017 года в адрес ответчика направлено требование о необходимости расторгнуть с ним Договор аренды земельного участка с кадастровым номером: №15:07:0050734:162, в связи с несоответствием вида разрешенного использования, так как Правилами землепользования и застройки Алагирского городского поселения это зона коллективного садоводства и огородничества.

Согласно ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату).

Суд считает, что арендодателем предприняты все зависящие от него меры, которые гарантировали бы получение арендатором соответствующего письменного извещения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное, учитывая нарушения Правил землепользования и застройки городского поселения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований АМС Алагирского района РСО-Алания о расторжении договора аренды земельного участка от 15.06.2016 года за №62 и аннулировании (снятии с кадастрового учета) земельного участка с кадастровым номером 15:07:0050734:162.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

В силу ст.103 ГПК РФ и п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №62 от 15 июня 2016 года, заключенный между АМС Алагирского района РСО-Алания и ФИО3, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания от 28 ноября 2016 года №15-15/007-15/001/099/2016-504 и аннулировать (снять с кадастрового учета) земельный участок с кадастровым номером 15:07:0050734:162.

Взыскать с ФИО3 доход бюджета муниципального образования Алагирского района РСО-Алания государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья Черчесова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2017 года.