Решение № 2-1311/2018 2-1311/2018 ~ М-1159/2018 М-1159/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-1311/2018

...

Дело №2-1311 (2018 г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при участии старшего помощника прокурора г.Ноябрьска Кондрацкой Е.В.,

при секретаре Анискиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО7 ФИО8, ФИО9, ... ФИО1, ФИО4 и ФИО6, ФИО10, ... ФИО2 и ФИО3, о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ... ФИО1, ФИО4 и ФИО6, ФИО10, ... ФИО2 и ФИО2, о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> предоставления другого жилого помещения. В обосновании исковых требований Департамент указал, что <адрес> находится в муниципальной собственности. Ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии от 15.11.2013 года № (№) многоквартирный <адрес>, в котором проживают и зарегистрированы ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу. 12.12.2013 года Администрацией города было издано Распоряжение № о включении жилых помещений многоквартирного дома в перечень непригодного для проживания аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город № и на истца возложена обязанность осуществить переселения граждан, проживающих в жилых помещениях путем предоставления других благоустроенных жилых помещений на условиях договора социального найма. В целях реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания ответчикам предложено для переселения на состав семьи 9 человек жилое помещение - ... квартира № общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу <адрес> на условиях договора социального найма взамен ранее занимаемого. Однако ответчики никаких мер к отселению не принимают, что послужило основанием для обращения Департамента с настоящим иском.

Представитель ответчика ФИО11 и ответчик ФИО9, ... ФИО1, ФИО4, ... ФИО6, ФИО8 исковые требования не признали, указав, что имеют право на получение отдельного жилого помещения от брата ФИО10 и его семьи, поскольку у ответчика с сестрами детьми своя семья. Ответчик намерена встать на учет как малоимущая нуждающаяся в жилом помещении по договору социального найма отдельно от брата ФИО10 и его семьи. В спорной аварийной квартире она с сестрами не проживает, т.к. у них конфликтные отношения с братом.

Ответчик ФИО10, ... ФИО2 и ФИО2 исковые требования также не признал, не намерен переселяться с сестрами в одну квартиру, полагает, что администрация должна предоставить им каждому отдельное жилое помещение, намерен встать на учет как малоимущий и нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма своей семьей.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск ФИО12 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, судом был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, судом была извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу муниципального образования город Ноябрьск № от 30 декабря 2005 года жилые помещения и специализированный жилой фонд (общежития) <адрес> был передан от МУП «Служба единого заказчика «Городское хозяйство» в муниципальную собственность, включая <адрес>, что также подтверждается соответствующей выпиской из реестра имущества МО г. Ноябрьск.

Из справки о регистрации и поквартирной карточки следует, что нанимателем <адрес> значился ФИО5, он был зарегистрирован вместе с дочерью ФИО13 с 28 января 1986 года, затем был зарегистрирован в квартире сын нанимателя ФИО10 с 17.03.1992 года, дочь нанимателя ФИО8 с 15 марта 1994 года, падчерица нанимателя ФИО6 с 27.12.2005 года, внуки нанимателя ФИО7 с 09.04.2002 года, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 и ФИО3 с 24 июля 2013 года.

Судом установлено, что наниматель и члены его семьи - дети были вселены в спорное жилое помещение до передачи в муниципальную собственность. Позже семья нанимателя расширилась, были вселены в качестве членов семьи внуки.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, ответчики проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.

15 ноября 2013 года заключением межведомственной комиссии № (№) <адрес> ЯНАО признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 12 декабря 2013 года № многоквартирный <адрес> включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск. Ноябрьскому городскому департаменту необходимо предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма другие благоустроенные жилые помещения на основании договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования. Срок отселения из занимаемых жилых помещений до 11 октября 2020 года, срок сноса дома 11 октября 2021 года.

Из материалов дела следует, что ответчики неоднократно уведомлялись посредством телефонной связи о необходимости обращения в управление жилищных отношений ДИО в связи с расселением аварийного дома, но до настоящего времени заявления от ответчиков в адрес истца не поступили.

Ответчики ФИО14 и ФИО10 исходят из того, что данные правоотношения регулируются ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и им должны предоставить жилое помещение отдельно друг от друга, поскольку они живут разными семьями, находятся в конфликтных отношениях, намерены встать на учет как малоимущие и нуждающиеся в жилом помещении на условиях договора социального найма.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

При таких обстоятельствах доводы ответчиков об обеспечении их семьи жилыми помещениями отдельно друг от друга, в том числе по нормам предоставления противоречат закону.

Кроме того, согласно заявлению ФИО9 от 28.11.2017 года на имя начальника Департамента имущественных отношений следует, что она просит поставить в список очередности граждан, нуждающихся в жилым помещениях предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования г.Ноябрьск в связи с улучшением жилищных условий, указывая состав своей семьи 10 человек, включая себя, своих сестер ФИО8, ФИО6, детей ФИО7, ФИО1, ФИО4, брата ФИО10 его супругу ФИО19 и их детей ФИО2 и ФИО2.

Несмотря на то, что ответчики ссылались в судебном заседании на разные семьи, отдельное друг от друга ведение хозяйства, встать на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении на условиях договора социального найма, они пытались все вместе.

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости, технического плана, спорная трехкомнатная <адрес> принадлежит муниципальному образованию города Ноябрьск, и расположена в черте города Ноябрьска. Общая площадь данного жилого помещения составляет ... кв.м., что больше ранее занимаемой (... кв.м.), благоустроенное жилое помещение, соответствует требованиям ст.89 Жилищного кодекса РФ.

Все требования жилищного законодательства со стороны администрации были соблюдены, однако ответчики не обоснованно отказываются вселяться в спорное помещение.

В связи с тем, что ответчики добровольно не принимают меры к расселению из аварийного жилого помещения, то они подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в <адрес>.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом от 20.09.2007 года № Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного права ответчиков в связи с выселением, подлежат прекращению на аварийное жилое помещение, а ответчики подлежат снятию с регистрационного учета.

С ответчиков подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1 500 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений города Ноябрьск к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ... ФИО1, ФИО4 и ФИО6, ФИО8, ... ФИО2 и ФИО3, о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО7, ФИО8, ФИО9, ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ... ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО7, ФИО8, ФИО9, ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ... ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО7 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска 1 500 рублей.

Взыскать с ФИО8 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска 1 500 рублей.

Взыскать с ФИО9 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска 1 500 рублей.

Взыскать с ФИО8 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска 1 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий: ...

...

...

...

...

...

...

...