Решение № 2-1140/2019 2-1140/2019~М-918/2019 М-918/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-1140/2019

Дело №2-1140/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КДМ к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

КДМ обратился в суд с иском к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, указав, что КДМ ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником земельного участка, кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для ведения садоводства, общая площадь 1 120 кв.м, земельный участок расположен по адресу: <адрес>

Ранее данный участок принадлежал матери истца КОП на основании Постановления главы администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером МУ «Земельное агентство».

С момента постановки на государственный кадастровый учет хмельного участка с кадастровым номером № никаких изменений в характеристиках участка не проводилось.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> была проведена внеплановая, выездная проверка на соответствие фактических границ земельного участка № границам по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В результате проверки было выявлено несоответствие фактических границ границам по сведениям ЕГРН, которое отображено в Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. По результату проверки истцу выдано Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ до ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предписания об устранении выявленного нарушения требований, земельного законодательства Российской Федерации №ВнГр- 4401 от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Республики Башкортостан по использованию и охране земель, специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора землеустройства и мониторинга земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление) ХИР и государственным инспектором Республики Башкортостан по использованию и охране земель, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации на основании распоряжения заместителя руководителя ФИО1 ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данным предписанием произошло увеличение площади границ земельного участка на 2433 кв.м. Но вместе с тем, общая площадь согласно правоустанавливающим документам истца не соответствует фактической общей площади границ земельного участка. В том числе произошло наложение границ земельного участка истца со смежным соседним земельным участком №. Смежным земельным участком является многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № (государственная собственность на данный земельный участок не разграничена), расположенный в границе территориальной зоны - зона рекреационного назначения (зона Р-2), с категорией земель — земли населенных пунктов. Участок № был распределен в пользование НРГ (справка № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Здоровье»).

С данным вопросом истец неоднократно обращался в государственные органы, а именно в ФКП Росреестр по Республики Башкортостан и в Управление имущественных отношений администрации по ГО <адрес>.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство экономического развития РФ ФС государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) указало, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границе муниципального образования: городской округ <адрес> Республики Башкортостан и в границе территориальной зоны - зона сельскохозяйственного использования (зона С). В ответе указано, что если документы, представленные ранее для кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, содержали ошибку, то данная ошибка могла быть воспроизведена в ЕГРН.

При наличии в сведениях о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибки для внесения изменений в сведения ЕГРН о данном земельном участке необходимо выполнить соответствующие кадастровые работы и представить в орган регистрации прав заявление установленной формы и межевой план земельного участка.

Однако, с момента постановки на кадастровый учет, приватизации и оформления земельного участка с кадастровым номером № в собственность по настоящее время фактические границы земельного участка не изменились, то несоответствие фактических границ сведениям росреестра является ошибкой, допущенной при геодезическом измерении границ земельного участка выполненным при проведении кадастровых работ.

В связи с расхождением границ КДМ с соседом по участку № НРГ, обратились к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ для подготовки межевого плана в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного в измененных границах, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>

В заключении кадастрового инженера указано, что в ходе составления данного плана кадастровый инженер руководствовался Правил землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденные Советом городского округа <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ № Зона "С": существующие территории, предоставленные для ведения садоводства и дачного хозяйства от 400 кв.м. Информация взята с официального сайта www.to02.rosreestr.ru

Кадастровые работы по образованию земельного участка проведены с уточнением границ смежного земельного участка с кадастровым номером № местоположение границ которого уточнено, т.к. имеется, реестровая ошибка. А именно, при постановке на учет не были учтены фактические границы земельного участка, что привело к наложениям границ согласно ЕГРН на границы образуемого земельного участка. Согласование с собственником земельного участка проведено.

Вышеуказанный межевой план подготовил кадастровый инженер ААЗ (договор на выполнение кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ), являющийся членом СРО КИ Ассоциация «СРО КИРУиП» (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ М 659). Сведения о СРО КИ Ассоциация «СРО КИРУиП» содержатся в государственном реестре СРО КИ (уникальный номер реестровой записи от ДД.ММ.ГГГГ М 17).

Истец просит:

Признать наличие реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1120 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать внести изменения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1120 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Представители ответчиков администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От ответчиков и представителя третьего лица возражений на иск не поступило.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец КДМ в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Третье лицо НРГ в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, просит их удовлетворить.

Выслушав истца, третье лицо, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1, 3 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст.62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно подп.2 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с ДД.ММ.ГГГГ правоотношения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) с ДД.ММ.ГГГГ к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч.3 ст.61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1, 3, 5 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

Согласно ч.1, 5 ст.40 указанного Федерального закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу КДМ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1120 кв.м с кадастровым номером №, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Смежный с земельным участком истца земельный участок № в СНТ «Здоровье» находится в пользовании НРГ

Из Генплана коллективного сада «Здоровье» и публичной кадастровой карты СНТ «Здоровье» усматривается, что земельный участок истца также граничит с муниципальными землями.

Из пояснений истца и третьего лица следует, что фактически границы земельного участка, находящегося в пользовании НРГ пересекают границы земельного участка истца, установленные по сведениям ЕГРН, что препятствует третьему лицу оформить право собственности на занимаемый земельный участок. Также из пояснений истца и третьего лица следует, что фактические границы земельных участков не изменялись.

В ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по РБ сообщило о том, что не исключается возможное наличие реестровой ошибки в отношении описания местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №. Истцу рекомендовано провести кадастровые работы в отношении указанного земельного участка.

По обращению НРГ кадастровым инженером ААЗ проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № сохранением исходного в измененных границах, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир д.№ Демского лесничества СНТ «Здоровье». Почтовый адрес ориентира: <адрес> В результате проведения кадастровых работ уточнены границы и площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, а также границы и площадь образуемого земельного участка №, находящегося в пользовании НРГ Согласно межевому плану фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1202 кв.м, площадь земельного участка № составляет 1108 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера кадастровые работы проведены с уточнением границ смежного земельного участка с КН № местоположение границ уточнено, т.к. имеется реестровая ошибка. А именно, при постановке на учет не были учтены фактические границы земельного участка, что привело к наложениям границ согласно ЕГРН на границы образуемого земельного участка. Согласование с собственником земельного участка проведено.

Учитывая, что местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, внесенное в ЕГРН, изначально было определено без учета фактического землепользования, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части местоположения границ и площади указанного земельного участка и необходимости ее устранения в соответствии с данными вышеуказанного межевого плана.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КДМ к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного кадастровым инженером ААЗ.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

согласовано судья Зубаирова С.С.