Постановление № 5-641/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-641/2021

Дело №5-641/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тихорецк 16 июля 2021 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Семенов Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство поделу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Тихорецкому району административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <данные изъяты> гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

14.07.2021 года в 09 часов 20 минут в городе <адрес> водитель ФИО1 управляла автомобилем Лада Веста, г/н №, оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в неисполнении требования о прекращении противоправных действий, предусмотренных частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, выданного ей 14.07.2021.

14.07.2021 инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому район ФИО4. в отношении ФИО1 составлен протокол 23 ПА №454021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала факта совершения вмененного ей административного правонарушения. Вину в совершении правонарушения полностью признала, в содеянном раскаялась, просила назначить минимально возможное наказание в виде штрафа.

Кроме личного признания правонарушителем своей вины, ее виновность в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 23 АП №454021 от 14.07.2021 (л.д.1); постановлением по делу об административным правонарушении от 14.07.2021, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа; требованием о прекращении противоправных действий от 14.07.2021, врученным правонарушителю 14.07.2021.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Должно быть обеспечено всестороннее, полное, объективное исследование и оценка в совокупности всех материалов дела, в том числе представленных лицом, привлеченным к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - ПДД РФ), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пунктом 4.3 Приложения №8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877, определены параметры светопропускания ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 №2008-ст.

В соответствии с п.п. 1, 8, 20, 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотруднику полиции для выполнения возложенных обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции).

Из представленных материалов установлено, что 14.07.2021 в 09 часов 20 минут в городе <адрес> ФИО1 была остановлена инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району, при управлении транспортным средством Лада Веста, государственный регистрационный знак №, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует пункту 4.3 приложения №8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», ограничивает обзорность с места водителя, то есть при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена, и привлечена за данное противоправное деяние к административной ответственности постановлением должностного лица ГИБДД от 14.07.2021 по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. При этом должностным лицом ГИБДД на месте совершения административного правонарушения ФИО1 14.07.2021 было предъявлено требование о прекращении противоправных действий, предусмотренных частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ и недопущении впредь аналогичных противоправных действий при эксплуатации транспортного средства марки Лада Веста, государственный регистрационный знак № светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 приложения №8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Требование водитель получила лично, под расписку, что подтверждается ее подписью и не оспаривалось в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.2 Закона о полиции деятельность полиции направлена на предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; сотрудник полиции обязан пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 названного закона).

Полномочия инспектора ГИБДД по остановке транспортного средства и проверке его технического состояния в случае визуального установления признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.5 КоАП РФ, прямо предусмотрены пунктом 111 Административного регламента.

Законность требования инспектора ГИБДД обусловлена пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Правилам дорожного движения РФ, согласно которому эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Требование должностного лица органа ГИБДД о незамедлительном прекращении указанного противоправного деяния в силу приведенных выше норм является законным и подлежало выполнению либо прекращению эксплуатации транспортного средства.

Однако указанное законное требование должностного лица ГИБДД не выполнено, тем самым ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Совокупность установленных фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалах дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

С учётом изложенного, судья считает правильной квалификацию действий ФИО1, данную административным органом, как совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от сорока до ста двадцати часов.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а именно то, что ФИО1, не замужем, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, установленного санкцией статьи, приходя к выводу о том, что такой вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 4.1–4.7, 29.10, 29.11, частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, по следующим реквизитам: КПП 236001001, ИНН <***>, номер получателя платежа 03100643000000011800 получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Тихорецкому району), ОКТМО 03654000, БИК 010349101, КБК 18811601191019000140 наименование платежа штраф ОМВД России по Тихорецкому району, УИН: 18810423210260002847. Назначение платежа – административный штраф.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган, для решения вопроса опривлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тихорецкого

городского суда Е.А.Семенов