Решение № 2-1885/2024 2-1885/2024~М-401/2024 М-401/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2-1885/2024

Дело №

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 19 марта 2024 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хазиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж-бокс, мотивируя тем, что 28.09.2008 истцом ФИО1 было написано заявление в Потребительский гаражный кооператив «Энергетик» о приёме в члены кооператива, после чего 28.09.2008 г. Председателем было решено выделить место № 17 для строительства собственными силами гаража-бокса на арендуемом ПГК «Энергетик» земельном участке, расположенном: <адрес> В 2008 году согласно техническому паспорту нежилого здания «гараж-бокс», составленному по состоянию на 13.12.2023 Восточно-Сибирским филиалом ППК «Роскадастр» было завершено строительство гаража-бокса № 17 по <адрес> гараж-бокс № 17, общей площадью 35,3 кв.м, площадью застройки 39,0 кв.м собственными силами и за счёт собственных средств. Истец является членом ПГК «Энергетик», пользуется гаражом № 17, находящимся в ПГК «Энергетик» с 2008 г. по настоящее время, периодически оплачивает гаражному кооперативу потребленную электроэнергию, членские взносы, вывоз мусора, очистку территории от снега в зимний период. Однако право собственности Истца на указанный гараж-бокс руководством ПГК «Энергетик» до сих пор не оформлено. Согласно адресной справке Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска № 190-732 от 08.04.2015 г. объект капитального строительства «Гаражи-боксы» был расположен на земельном участке с кадастровым № площадью 7156 кв.м, и ранее ему был присвоен предварительный <адрес> что подтверждает факт наличия на указанном земельном участке гаража-бокса. Согласно выписке из ЕГРН от 31.01.2024 года, земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257, расположенный по <адрес> имеет площадь 5229 кв.м, категории земель: земли населённых пунктов; виды разрешённого использования: под строительство гаражей-боксов; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Согласно заключению о местоположении объекта недвижимости кадастрового инженера Зак В.Б. № 30 от 19.12.2023 г. данный гараж-бокс № 17 с местоположением: <адрес> гараж-бокс № 17, площадью 39 кв.м, расположен в кадастровом квартале 24:55:0602001, в границах земельного участка с кадастровым № предназначенного под строительство гаражей-боксов. По настоящее время Истец использует гараж по назначению, ставит в нем личную автомашину. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж-бокс № 17, расположенный по <адрес> гараж-бокс № 17, общей площадью 35,3 кв.м, площадью застройки 39,0 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2 не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело рассмотреть в их отсутствие, на иске настаивают.

В судебное заседание представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска – ФИО3, действующий на основании доверенности, представленной в деле, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что Управлением имущества права, свободы и законные интересы истца нарушены не были. Кроме того, Управление имущества не осуществляет функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, не является надлежащим ответчиком по делу. Решение о признании права собственности на объекты недвижимого имущества являются основанием для регистрации права собственности органами Росреестра, и фактически не порождает никаких обязанностей у Управления имущества. В связи с чем, Управление имущества Администрации города Норильска является ненадлежащим ответчиком по делу. Относительно признания собственности ФИО1 на спорный гараж-бокс полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлено пояснение на исковое заявление. При рассмотрении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ПГК «Энергетик» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статей 131, 164 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход этих прав подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных ном и правил.

Пунктом 3 статьи 25.3 Закона о регистрации установлен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на объекты недвижимого имущества, для строительства которых по законодательству Российской Федерации не требуется выдача соответствующего разрешения.

Перечень объектов недвижимого имущества, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство, приведен в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, к числу которых относится гараж, созданный на земельном участке, предоставленном гражданину не в целях предпринимательской деятельности.

Для регистрации права собственности на такой объект необходимо предоставить в регистрирующий орган документ, подтверждающий факт создания объекта (декларация об объекте недвижимого имущества) и документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором возведен объект.

Как установлено в судебном заседании Распоряжением Администрации г.Норильска №2060 от 10.06.2010 «О предоставлении земельного участка на праве аренды» было принято решение «предоставить в аренду МГК «Энергетик» земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:127, сформированный из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, общей площадью 7156,0 кв.м, под строительство гаражей-боксов, расположенный по адресу: район г.Норильск, район Кайеркан, в районе городского отвала, установив срок действия договора аренды 14 месяцев.»

Согласно договору аренды №К-707 от 07.07.2010 ПГК «Энергетик» был предоставлен вышеуказанный земельный участок под строительство гаражей-боксов на срок с 10.06.2010 по 07.09.2011.

28.09.2008 истцом ФИО1 было написано заявление в Потребительский гаражный кооператив «Энергетик» о приёме в члены кооператива, после чего 28.09.2008 Председателем было решено выделить место № 17 для строительства собственными силами гаража-бокса на арендуемом ПГК «Энергетик» земельном участке, расположенном: <адрес>

С указанной даты истец является членом ПГК «Энергетик», пользуется гаражом № 17, находящимся в ПГК «Энергетик» с 2008 по настоящее время, периодически оплачивает гаражному кооперативу потребленную электроэнергию, членские взносы, вывоз мусора, очистку территории от снега в зимний период.

Право собственности истца на указанный гараж-бокс руководством ПГК «Энергетик» до сих пор не оформлено.

Согласно адресной справке Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска от 08.04.2015 № 190-732 объект капитального строительства «Гаражи-боксы» был расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 7156 кв.м, и ранее ему был присвоен предварительный <адрес> что подтверждает факт наличия на указанном земельном участке гаража-бокса.

Согласно выписке из ЕГРН от 31.01.2024 года, земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> имеет площадь 5229 кв.м, категории земель: земли населённых пунктов; виды разрешённого использования: под строительство гаражей-боксов; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно заключению о местоположении объекта недвижимости кадастрового инженера от 19.12.2023 г. № 30, данный гараж-бокс №17 с местоположением: <адрес> гараж-бокс № 17, площадью 39 кв.м, расположен в кадастровом квартале №, в границах земельного участка с кадастровым номером 24:55:0602001:257, предназначен под строительство гаражей-боксов. По настоящее время

Истец использует гараж по назначению, ставит в нём личную автомашину, хранит для неё запчасти, колёса, инструменты.

Наличие гаража на момент рассмотрения иска подтверждается техническим паспортом нежилого здания «гараж-бокс», составленному по состоянию на 13.12.2023 Восточно-Сибирским филиалом ППК «Роскадастр» строительство гаража-бокса №17 по <адрес> гараж-бокс №17, общей площадью 35,3 кв.м, площадью застройки 39,0 кв.м, было завершено в 2008 году.

Инвентарная стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 13.12.2023 составляет 211 645 руб.

Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не установлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный гараж отсутствуют.

Оценивая доводы представителя ответчика Управления имущества Администрации г.Норильска о том, что надлежащим ответчиком по делу является Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации г. Норильска, утвержденного решением Норильского Городского Совета депутатов от 11.12.2012 № 7/4-125, Управление является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Норильск, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования.

Требования истца неразрывно связаны с земельными правоотношениями, гараж расположен на земельном участке в пределах муниципального образования, в связи с чем, суд считает, что процессуальный статус Управления имущества Администрации г.Норильска как ответчика по настоящему делу является верным.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, право собственности на спорный гараж-бокс не зарегистрировано в установленном законом порядке, в то время как с момента приобретения гаража и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорным гаражом по прямому назначению, занимается его благоустройством, несет текущие расходы по содержанию. Изложенное следует из искового заявления и по существу ответчиком не оспорено.

Согласно заключению специалиста о проведении строительной экспертизы №07/24 от 01.02.2024, проведённой экспертом ИП ФИО4, гараж-бокс №17, расположенный по <адрес> является объектом капитального строительства, имеет неотделимую связь с землей, конструкции здания являются не разборными, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, земля, на которой он расположен не относится к природоохранной зоне, следовательно нарушений природоохранных норм нет. Здание гаража-бокса не нарушает права и законные интересы владельцев объектов капитального строительства. Техническое состояние здания находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений отсутствует.

Данные обстоятельства в их совокупности позволяют сделать вывод суду о том, что по своим техническим признакам и характеристикам объект завершенного строительства отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах истец вправе требовать признания права собственности на указанное недвижимое имущество, других оснований, препятствующих признать право собственности на спорный гараж, в судебном заседании не установлено.

Признание права является одним из способов защиты права. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Предметом судебной защиты применительно к искам о признании права является не субъективное право, а законный интерес истца в определенности его материально-правового положения. Рассмотрение иска о признании права собственности предполагает лишь судебное установление наличия (либо отсутствия) материального правоотношения.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, исковые требования истца о признании права собственности на гараж-бокс являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за Серым ФИО12, <данные изъяты>, право собственности на нежилое здание «гараж-бокс», расположенный по <адрес> гараж-бокс № 17, общей площадью 35,3 кв.м, площадью застройки 39,0 кв.м.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.П. Гинатуллова

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2024 года.