Решение № 2-1580/2018 2-1580/2018~М-1762/2018 М-1762/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1580/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре – Гайдиной И.А.

с участием истцов : ФИО1, ФИО2, ФИО3,

и представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район – ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за ними права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, как пострадавшим в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что они постоянно проживают в <адрес>.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, при этом ФИО1 пояснила, что дом, в котором они проживают в <адрес> принадлежит ей на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Ранее они проживали в Абинске, там остались зарегистрированными. Дочь с ребенком проживает с ними, так как ребенок маленький и дочери нужна помощь. Они с мужем пенсионеры, и проживают в с.Навагинское около 6 лет, а дочь, с момента рождения ребенка. Во время наводнения дом залило водой на уровень 18 см от пола, в результате чего ими утрачено имущество: мебель мягкая, холодильник, газовая плита. Просит удовлетворить ее требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО4 в судебном заседании возражал против признания права на получение единовременной материальной и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, поскольку истцами не доказан факт постоянного проживания по указанному ими адресу. Из представленных материалов, а именно квитанций по оплате за электроэнергию видно, что расхода электричества в доме не имеется, и только незначительное в летнее время. Кроме того, свидетель ФИО5 допрошенный в судебном заседании пояснил, что истцы периодически приезжают в с.Навагинское, а постоянно не проживают.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

ДД.ММ.ГГГГ

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами и свидетельством о рождении ребенка. Согласно представленных Актов обследования жилого помещения, истцы проживают на момент наводнения в указанном доме, однако не зарегистрированы. Справка, подписанная руководитель ТОС и главой Шаумянского сельского поселения также подтверждает факт постоянного проживания истцов. Однако, суд считает, что указанные Акты содержат недостоверные сведения. Так, допрошенный в судебном заседании свидетель Р пояснил, что истцы периодически проживают в <адрес>, проживают по 2 недели, а потом уезжают. В летние месяцы сажают огород. Согласно представленных квитанций по оплате за электроэнергию расхода электроэнергии по дому не имеется, за исключением 3 месяцев.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место где он постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних признается место жительство их родителей. Таким образом, суд считает, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих постоянное их проживание в <адрес>, что является обязательным условием для включения в списки на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына С, отказать как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.