Решение № 12-444/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 12-444/2021

УИД 55RS0001-01-2021-004409-21

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 12-444/2021


РЕШЕНИЕ

22 июля 2021 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., при секретаре Захаровой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в лице защитника Кургузовой М.М. на определение должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13.05.2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Омска поступила жалоба защитника ФИО1 Кургузовой М.М. на определение должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13.05.2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника ФИО1 по доверенности Кургузовой М.М. о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № от 30.11.2020 года по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 30.11.2020 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей.

16.04.2021 года защитник ФИО1 – Кургузова М.М. обратилась к начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области с ходатайством о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица административного органа № от 30.11.2020 года (л.д. 22-23).

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13.05.2021 года в удовлетворении ходатайства защитника ФИО1 – Кургузовой М.М. о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № от 30.11.2020 года было отказано (л.д.32).

Не согласившись с вышеназванным определением, ФИО1 в лице защитника обратился в суд с настоящей жалобой, в которой просил определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13.05.2021 года отменить, указывая, что копию постановления № от 30.11.2020 года до настоящего времени не получал. О вынесенном постановлении ему стало известно 10.03.2021 года на личном приеме у начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области. Получив сведения об идентификаторе письма № и обратившись в отделение почтовой связи 646741 АО «Почта России», ему были даны разъяснения и выдана справка, согласно которой в период с 04.12.2020 года по 16.12.2020 года письма адресату не доставлялись ввиду отсутствия в отделении почтальона (л.д.2).

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования, изложенные в жалобе на определение, поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что о принятом постановлении ему не было известно, копию постановления не получал, узнав о нем на приеме у начальника ЦАФАП в марте 2021 года. Если бы ему было известно о вынесенном постановлении, штраф был бы оплачен. 04.12.2020 года его жена получила 2 постановления, но не это постановление, иначе она бы произвела хотя бы частичную оплату штрафа.

Должностное лицо, вынесшее определение, в судебном заседании не участвовало, извещалось надлежаще (л.д.43, 63).

Защитник ФИО1 по доверенности ФИО2 (л.д.4), доводы и требования, изложенные в жалобе на определение поддержал, дополнительно пояснил, что копию постановления ФИО1 не получал и об обязанности уплаты штрафа не знал. Если бы постановление было получено заявителем, он принял бы меры к оплате штрафа. Доводы ФИО1 о том, что он не получал постановление, подтверждаются справкой, выданной ему на почтовом отделении. Просил отменить определение.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1, защитника, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции на дату рассматриваемых событий) при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении от 4 декабря 2017 года N 35-П Конституционного Суда Российской Федерации, возможность льготной, т.е. в размере пятидесяти процентов от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, была установлена федеральным законодателем с целью стимулирования граждан к добровольной уплате соответствующих штрафов и уменьшения административных издержек, связанных с их взиманием.

Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области № от 30.11.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей (л.д.28).

16.04.2021 года ФИО1 в лице защитника Кургузовой М.М. обратился в административный орган с заявлением о восстановлении срока, установленного для льготной уплаты штрафа (л.д.22-23, 27). Данное заявление определением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Омской области от 13.05.2021 года оставлено без удовлетворения (л.д.32-33), при этом должностное лицо, исходило из того, что им в полном объеме выполнена обязанность по направлению лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления, приняты все необходимые меры по надлежащему вручению указанной копии, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 64497252000731, врученного адресату 04.12.2020 года.

Суд соглашается с позицией должностного лица, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, копия постановления о назначении административного штрафа № от 30.11.2020 года направлена 01.12.2020 года лицу, привлекаемому к административной ответственности, по известному месту его регистрации, совпадающего с адресом постановки на учет транспортного средства: Омская область, Полтавский р., <адрес> заказным почтовым отправлением № (л.д.30, 37, 49-50). Заказное письмо № было вручено 04.12.2020 года почтальоном совершеннолетнему члену семьи ФИО1 - ФИО3, что подтверждается сведениями официального сайта "Почта России" об отслеживании почтового отправления посредством идентификатора, представленной в адрес суда копией извещения о доставке ф.22 и ответом АО «Почта России» (л.д.30, 51-54).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 подтвердила факт получения почтовой корреспонденции на имя ФИО1 04.12.2020 года по почтовому извещению № ZK-10/010103 и свою подпись в указанном извещении ф. 22 (л.д.53).

Таким образом, необходимая совокупность обстоятельств, свидетельствующих о том, что ФИО1 не воспользовался правом на уплату назначенного административного штрафа в льготном размере вследствие объективных причин, не установлено. Копия постановления о назначении административного штрафа, направлена лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес до истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления. В данной связи должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о необходимости отказа в восстановлении предоставленного законом права.

Учитывая изложенное суд не находит правовых оснований для отмены определения должностного лица об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении.

Вопрос о восстановлении срока для оплаты административного штрафа в рамках рассмотрения настоящей жалобы судом разрешению не подлежит, так как из буквального содержания положений ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ указанное ходатайство подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13.05.2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника ФИО1 по доверенности Кургузовой М.М. о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица по делу об административном правонарушении № от 30.11.2020 года по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 Кургузовой М.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) Л.А. Романюк