Решение № 2-1733/2018 2-1733/2018 ~ М-1108/2018 М-1108/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1733/2018

Дело 2- 1733\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный г.Комсомольска – на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Тарутиной Т.В.,

с участием прокурора - Кауновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к ФИО1 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Истец Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к указанному ответчику о выселении из жилого помещения, расположенного в общежитии (адрес). В обоснование иска указал, что на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от (дата) (№) спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны РФ. В соответствии со ст. 63 ЖК РФ право владения и пользования жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма возникает на основании решения уполномоченного собственником такого помещения органа или лица о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, заключенный договор. Вселение граждан в жилые помещения регулируются нормами Жилищного, Семейного и Гражданского Кодекса РФ. В настоящее время в уполномоченном органе жилищного обеспечения Министерства обороны РФ отсутствуют сведения, подтверждающие постановку на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения. В соответствии с письмом командира в\части 40128 ответчик ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с войсковой частью и военнослужащим также не является. Согласно акту осмотра жилого помещения от (дата), ФИО1 до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении. Ответчик вселился в (адрес) самовольно, без законных на то оснований, право пользования этим жилым помещением не приобрел, договора социального найма, либо служебного найма не заключал, следовательно, подлежат выселению из жилого помещения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда от (дата) в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено- УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре (отдел по вопросам миграции).

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал. Пояснил, что в 1994 году обратился к своему родственнику, который был военнослужащим, за помощью в предоставлении жилого помещения для проживания. Его родственник ему помог, и на основании приказа командира учебного корпуса подводных частей он был вселен в спорное жилое помещение, однако указанных документов у него сохранилось. Сам он в трудовых отношениях с Министерством обороны никогда не состоял и не состоит в настоящее время. Также пояснил, что иного жилья в собственности не имеет, ему негде будет проживать, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представители 3-их лиц- ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре (отдел по вопросам миграции) не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. При этом, представили отзывы, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей 3-их лиц.

Суд, выслушав ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 5,6 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения ответчика ФИО1 в спорное жилое помещение, к государственному жилищному фонду относятся жилые дома, принадлежащие государству. Государственный жилищный фонд находится в ведении органов местного самоуправления и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств \ ведомственный жилищный фонд\.

В силу ст. 109 ЖК РСФСР, действующей до 01 марта 2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Статья 101 ЖК РФ предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон или нанимателем специализированного жилого помещения в любое время. Также договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору.

Согласно п. 42 указанного Постановления Пленума ВС РФ, в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с (дата) проживает и имеет регистрацию по мету жительства по адресу: (адрес). При этом, как пояснил ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны он никогда не состоял, гражданским персоналом не являлся. Спорное жилое помещение ему было предоставлено в связи с родственными отношениями с сотрудником войсковой части, в ведении которого находилось общежитие.

Как следует из копии трудовой книжки на имя ФИО1, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ он никогда не состоял и не состоит в настоящее время.

Актом от (дата), составленным комиссией обособленного подразделения ООО «ГУ ЖФ» подтверждается, что с (дата) в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре проживает ФИО1

(дата) ответчику ФИО1 направлено уведомление об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения по (адрес). До настоящего времени ответчик проживает и сохраняют регистрацию в общежитии по (адрес).

Согласно справке врио. командира войсковой части (№) (дата) ФИО1 не является военнослужащим и гражданским персоналом в\части, что не оспаривалось ответчиком ФИО1 в судебном заседании.

Доказательств наличия иного жилья в собственности и/или по договору социального найма у ответчика ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется, что подтверждается сведениями Росреестра.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подп. "м" п. 2 названного Постановления Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Согласно постановлению главы администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№), по ходатайству командира войсковой части (№), на основании разрешения заместителя М. обороны СССР от (дата), в соответствии с Положением об общежитиях», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от (дата) (№) и заключения комиссии от (дата) жилому дому (адрес), состоящему на балансе войсковой части (№) присвоен статус общежития на 450 койко-место.

Из сообщения КГБУ «Хабкрайкадастр» от (дата) (№) и приложенного к нему технического паспорта следует, что на здание, расположенное по адресу: (адрес) зарегистрировано право собственности Директивой Главкома ВМФ (№) от (дата) за войсковой частью 20873.

Решением Командующего Тихоокеанским флотом от (дата) указанное общежитие, в связи с расформированием войсковой части (№) принято на баланс и эксплуатацию войсковой частью (№). В последствии специализированный жилой фонд, в том числе и общежитие расположенное по адресу (адрес) закреплено за 428 отделением морской инженерной службы Тихоокеанского Флота на праве оперативного управления.

В ответе МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области от (дата) на запрос суда указано, что объект недвижимого имущества: «Общежитие», расположенный по адресу: (адрес), (адрес)\г 1 в\ч (№) был учтен в Территориальной базе данных по Хабаровскому краю реестра федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства РФ № 696 от 03.07.1998года «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества (утратило силу) за правообладателем Войсковая часть (№) МО РФ Морской инженерной службы. В реестре Федерального имущества, формируемом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007года №447 сведения о данном объекте правообладателями федерального имущества к учету не заявлены. Дополнительно указали, что войсковая часть (№) прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения к федеральному казенному учреждению « Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

Приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от (дата) (№) объекты недвижимого имущества, указанные в приложении к приказу, в том числе, (адрес) закреплены на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, как на момент вселения ответчика ФИО1 так и на день рассмотрения спора в суде спорное жилое помещение - (адрес) является федеральной собственностью, имеет статус специализированного жилого помещения, расположенного в общежитии, в связи с чем, подлежит предоставлению военнослужащим на период службы и/или трудовых отношений (для гражданского персонала).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, поскольку ответчик не является военнослужащим и не являлся таковыми, также он не состоял и не состоит в настоящее время в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, не признан нуждающимися в жилом помещении, доказательств законных оснований вселения в спорное жилое помещение ответчиком не предоставлено и судом не добыто, суд приходит к выводу, что право пользования указанным жилым помещением у ФИО1 не имеется, в связи с чем он подлежит выселению из жилого помещения по Аллее Труда 25\2-159 в г.Комсомольске-на-Амуре без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны РФ – удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано и/или на него может быть принесено представление прокурором в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска–на–Амуре в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.Ю. Сахновская