Решение № 2-2103/2017 2-2103/2017~М-1016/2017 М-1016/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-2103/2017

Подлинник Дело № 2-2103/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием прокурора Зарипова А.Р., истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчиков ФИО3,

изучив материалы гражданского дела по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании договоров найма жилого помещения заключенных на неопределенный срок, признании преимущественного права на заключение договора найма и понуждении к заключению договора найма жилого помещения на новый срок и встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора краткосрочного найма, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4, ФИО5 (далее – истцы) обратились в суд с иском к МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее – ответчик) указав, что <дата изъята> между ФИО1, ФИО4, ФИО5, с одной стороны, и Муниципальным образованием города Казани в лице МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», с другой стороны, был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Согласно п. 1.2. Договора срок найма жилого помещения устанавливался на один год с <дата изъята> по <дата изъята>. Истцы считают, что договор найма жилого помещения должен быть признан заключенным на неопределенный срок по следующим основаниям.

Распоряжением Главы администрации г. Казани от <дата изъята><номер изъят> Татарскому Академическому Государственному театру Оперы и Балета ФИО6 для предоставления работникам было выделено 8 квартир из фонда социального использования, в том числе квартира по адресу: <адрес изъят>. Данная квартира была выделена ФИО7 как семье стоявшей в очереди на улучшение своих жилищных условий.

Однако, распоряжением Главы администрации г. Казани от <дата изъята><номер изъят> статус двух квартир, в том числе спорной квартиры, был изменен, квартира вошла в жилищный фонд коммерческого использования. Смена статуса квартир произошло не по вине или по инициативе Р-вых, следовательно, если бы семье была выделена другая из первоначальных 8 квартир, на сегодняшний день Р-вы не находились бы в такой трудной жизненной ситуации.

С <дата изъята> между Р-выми и Ответчиками были заключены долгосрочные (на 5 лет) договоры коммерческого найма вплоть до <дата изъята>.

Начиная с <дата изъята> Договор найма жилого помещения перезаключался между Истцами и Ответчиками каждый год, то есть в виде договоров краткосрочного найма.

Истцы считают, данное обстоятельство дает преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения и признание договоров заключенными на неопределенный срок, поскольку до <дата изъята> с Р-выми были заключены долгосрочные договоры найма жилого помещения и только с <дата изъята> договоры носили статус краткосрочных договоров.

На сегодняшний день оснований для расторжения Договора у ответчиков не имеется, поскольку жилое помещение было предоставлено истцам как работникам театра. В настоящее время ФИО1 также работает по трудовому договору, что подтверждается копией трудовой книжки. ФИО4 является заслуженным артистом Республики Татарстан.

Истцы считают, что факт работы ФИО8 в театре, длительность проживания Р-вых в спорном жилом помещении и неоднократное заключение долгосрочных (последние 3 года краткосрочных) договоров коммерческого найма свидетельствуют о долгосрочности таких договоров.

Истцы просят признать договоры найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (Договор краткосрочного найма <номер изъят> от <дата изъята>, Договор краткосрочного найма 2014 года; Договор краткосрочного найма <номер изъят> от <дата изъята>) на жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, заключенными на неопределенный срок; признать за ФИО1, ФИО4 и ФИО5 преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по адресу: <адрес изъят>. Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани заключить новый договор найма жилого помещения по адресу: <адрес изъят> на неопределенный срок.

В судебном заседании от <дата изъята> к участию в деле в качестве ответчика был привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани.

В дальнейшем истцы уточнили требования, просили обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани заключить новый договор найма жилого помещения по адресу: <адрес изъят> на новый срок, а именно: на 1 год с <дата изъята> по <дата изъята>, в остальном оставили без изменения.

Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани предъявлены встречные исковые требования к ФИО1, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора краткосрочного найма, выселении и снятии с регистрационного учета, указывая на то, что <дата изъята> муниципальным образованием г. Казани в лице МУ «Управление жилищной политики ИКМО г.Казани» был заключен договор краткосрочного коммерческого найма с Р-выми <номер изъят>.

Согласно п. 1.1 и п. 1.2. вышеуказанного договора «Собственник» -Муниципальное образование г.Казани передал, а «Наниматели» - приняла в срочное возмездное владение и пользование <адрес изъят> сроком с <дата изъята> по <дата изъята>.

Ответчики зарегистрированы по спорному адресу.

В соответствии с п.<дата изъята>. наниматель обязан «При расторжении договора освободить и сдать «Собственнику» или по его письменному указанию «Эксплуатирующей организации» жилое и подсобные помещение, санитарно-техническое и иное оборудование по акту приема - передачи в надлежащем состоянии....»

Однако соглашение о расторжении договора ответчики не подписали.

П.6.3. договора краткосрочного коммерческого найма предусмотрено, что «в случае расторжения настоящего Договора наниматель, члены его семьи и другие граждане, проживающие с ним в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения, указанного в Договоре без предоставления другого жилого помещения».

На основании изложенного, расторгнуть с Раинбаковой Раинбакова Г.М., ФИО5, ФИО4 договор краткосрочного найма <номер изъят> от <дата изъята>. Выселить ФИО1, ФИО5, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> со снятием с регистрационного учета.

В настоящем судебном заседании истица ФИО8 и представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ИК МО г. Казани и Управления жилищной политики ИКМО г.Казани – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования истцов не признала, встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные встречные исковые требования в части выселения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

2. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (статья 688 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная правовая позиция изложена в части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5292-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета.

Из материалов дела следует и судом установлено, что <адрес изъят> находится в муниципальной собственности.

С <дата изъята> между истцами и ИКМО г.Казани неоднократно заключались договоры найма спорного жилого помещения, а с <дата изъята> стали заключаться краткосрочные договоры найма сроком на 1 год.

<дата изъята> между муниципальным образованием город Казань Республики Татарстан в лице управления жилищной политики ИК МО г. Казани (собственником) и ФИО1, ФИО4, ФИО5, (нанимателем) заключен договор краткосрочного найма <номер изъят>, согласно которому собственник передал нанимателю указанную квартиру для проживания на срок до <дата изъята>.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях истцы Р-вы не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признавались.

Условия заключенных с <дата изъята> договоров найма однозначно определяют его срок - на один год, и не позволяют признать их заключенными на неопределенный срок.

Правовых оснований для понуждения ответчика к заключению договора найма спорного жилого помещения на следующий срок в ходе судебного разбирательства не установлено. В силу положений статьи 683 Гражданского кодекса заключенный между сторонами договор является краткосрочным, и правила о преимущественном праве нанимателя на заключение договора найма на новый срок к сложившимся правоотношениям сторон не применяются.

Указанные истцами обстоятельства - длительное использование жилого помещения, неоднократность заключения краткосрочных договоров найма не предусмотрены законом как основание, понуждающее собственника заключить с нанимателем новый договор найма.

Разделом 6 Договора найма жилого помещения предусмотрена возможность его расторжения в судебном порядке. В случае расторжения договора наниматель, члены его семьи и другие граждане, проживающие с ним в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Принимая во внимание, что срок действия договора найма <номер изъят> от <дата изъята>, на который он был заключен, истек, встречное требование о расторжении договора суд находит подлежащим удовлетворению.

Доводы Р-вых о том, что договор найма расторжению не подлежит, поскольку они продолжают состоять в трудовых отношениях с Татарским Академическим театром Оперы и Балета имени Мусы Джалиля, предоставившим им жилое помещение, суд находит несостоятельными. Собственником спорной квартиры театр не является. Истцы проживают не по основанию вселения их работодателем, а связи с заключением краткосрочного договора коммерческого найма с ИКМО гКазани.

При таких обстоятельствах, суд, оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая положения указанных выше правовых норм, принимая во внимание срок действия спорного договора найма, приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования предоставленной квартирой, в связи с чем они подлежат выселению из нее. Исковые требования о расторжении краткосрочного договора найма, выселении из спорного жилого помещения суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчиков в доход муниципального образования г. Казани подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей, по 2 000 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО4, ФИО5 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании договоров найма жилого помещения заключенных на неопределенный срок, признании преимущественного права на заключение договора найма и понуждении к заключению договора найма жилого помещения на новый срок отказать.

Встречный иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора краткосрочного найма, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор краткосрочного найма <номер изъят>, заключенный <дата изъята> между исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани и ФИО1, ФИО4, ФИО5, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>.

Выселить ФИО1, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения по адресу: <адрес изъят>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес изъят>.

Взыскать с ФИО1, ФИО4, ФИО5 в бюджет муниципального образования г.Казани государственную пошлину по 2 000 (две тысячи) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 10 мая 2017 года.

Судья Иванова И.Е.