Постановление № 5-659/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-659/2021

Дело № 5-659/2021

УИД 33RS0003-01-2021-001985-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир 29 июля 2021 года

ул. Б. Нижегородская, д. 67-а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Тельцова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...... года рождения, уроженца г. ......, зарегистрированного по адресу: г. ...... не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего иждивенцев, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

согласно протоколу № АП № 33/047637 от 01.07.2021 об административном правонарушении 01.07.2021 в 21 час 50 минут ФИО1 находился на остановке общественного транспорта «Красносельские бани» у дома 19 по ул. Красносельский проезд в г. Владимире без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), чем нарушил требования подпункта «а» пункта 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности». Данное правонарушение совершил повторно в течение года.

ФИО1 надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении не просил, защитника не направил. В этой связи с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп. «а» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введения режима повышенной готовности» в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в целях предотвращения угрозы распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности, п. 5.9 которого запрещает до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области посещение с 27.04.2020 без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов), в том числе зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 01.07.2021 в 21 час 50 минут ФИО1 находился на остановке общественного транспорта «Красносельские бани» у дома 19 по ул. Красносельский проезд в г. Владимире без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

Следовательно, ФИО1 в нарушение установленных ограничительных мероприятий находился на указанной остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), тем самым не выполнил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайного положения, и обязанности, возложенные на граждан, в связи с введением во Владимирской области режима повышенной готовности, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, наступает административная ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Установлено, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановление Фрунзенского районного суда г. Владимира от 28.01.2021, вступившее в законную силу 26.02.2021.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО1 о том, что с правонарушением согласен; объяснениями ФИО2, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердившего факт противоправных действий ФИО1 при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, фотофиксацией нарушения, данными базы СООП ИСОД МВД России модуль «Административная практика», иными материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, повторно не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оснований для признания правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным не усматривается.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, относится признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С учетом характера правонарушения, обстоятельств его совершения и его последствий, а также данных о личности правонарушителя, полагаю возможным определить размер назначенного ФИО1 административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в размере 7 500 рублей.

При этом полагаю, что административное наказание в виде штрафа в указанном размере, в рассматриваемой ситуации соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ...... рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру, ОП № 3), ИНН <***>, КПП 332801001, номер счета получателя 03100643000000012800 в отделение Владимир, БИК 011708377, кор. счет: 40102810945370000020, код ОКТМО 17701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880333214610476370 (по делу об административном правонарушении № 5-659/2021).

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить во Фрунзенский районный суд г. Владимира (<...>, каб. 8).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Тельцова