Решение № 2-555/2017 2-555/2017~М-592/2017 М-592/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-555/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Балтийск 11 октября 2017 года

Судья Балтийский городской суд Калининградской области Смыкова Г.А.,

при секретаре Макаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 и ФИО2 к Отделу № 4 ФГУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ, Управлению департамента имущественных отношений МО РФ, Администрации Балтийского муниципального района, Администрации МО городское поселение «Город Балтийск» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Самостоятельные иски ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации были приняты к производству суда и определением от 20.09.2017 объединены в одно производство.

ФИО1 и ФИО2 просят признать за ними право долевой собственности в размере 2/3 доли за ФИО1 и 1/3 доли за ФИО2 в порядке приватизации на квартиру «…» общей площадью 54,1 кв.м, в том числе жилой 33,9 кв.м.

В обоснование своих требований указали, что данное жилое помещение было предоставлено ФИО3, как военнослужащему, по договору социального найма «…» от 01.07.2009, заключенному с ФГУ «Морская инженерная служба» Балтийской военно-морской базы» (войсковая часть «…»), на состав семьи 3 человека (ФИО4 («…») О.А., жену - ФИО1 и сына - ФИО2).

ФИО3 от участия в приватизации отказался.

ФИО1 ссылается, что ФИО3 обращался в ФГКУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ, Управлению департамента имущественных отношений МО РФ по вопросу приватизации спорного жилого помещения, однако каких-либо ответов на обращения не поступило.

На обращения в отдел № 4 ФГКУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ г. Калининграда и в администрации Балтийского муниципального района и муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» были даны ответы, что возможности предоставить ей и ее сыну ФИО2 вышеуказанную квартиру в порядке приватизации не представляется возможным, поскольку отсутствуют полномочия по передаче жилых помещений.

Истцы полагают, что вышеизложенные обстоятельства нарушают их право на приобретение жилья в собственность, поскольку, вселившись в указанное жилое помещение по договору социального найма, они имеют право на его приватизацию, поскольку ранее в приватизации жилых помещений не участвовали.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении от 06.10.2017 просил дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

ФИО3, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании с иском согласился в полном объеме. Пояснил, что от участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения он отказался. В настоящее время у него создана другая семья. Он обеспечен жилым помещением, которое приобретено за его счет и оформлено на нынешнюю супругу.

Ответчики: отдел № 4 ФГУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ, Управление департамента имущественных отношений МО РФ, Администрация МО городское поселение «Город Балтийск», и ФГУ «Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы» (в/ч «…»), привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, каких-либо возражений относительно заявленных требований не представили.

Ответчик Администрация Балтийского муниципального района, уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечила. В своем письменном заявлении от 04.10.2017 просила дело рассмотреть в отсутствие ее представителя, оставив разрешение вышеуказанного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав пояснения истца ФИО1, третьего лица ФИО3, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в том числе и приватизации.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 19 ЖК РФ жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный.

Федеральная собственность жилищного фонда законодателем включена в состав государственного жилищного фонда.

В силу части первой статьи 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статьей 4 указанного Закона РФ предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 78-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Из материалов дела следует, что спорная квартира не отнесена к числу жилых помещений, которые не подлежат приватизации в соответствии с требованиями указанной статьи.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО3, как военнослужащему, по договору социального найма «…» от 01.07.2009, заключенному с ФГУ «Морская инженерная служба Балтийской военно-морской базы» (войсковая часть «…»), была предоставлена двухкомнатная квартира «…», общей площадью 54,1 кв.м, в том числе жилой площадью 33,9 кв.м, на состав семьи 3 человека, включая жену ФИО1 и сына ФИО2, <данные изъяты>. (л.д. 6-7).

Из вышеуказанного договора социального найма жилого помещения «…» следует, что <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из сведений, содержащихся в копии лицевого счета и копии поквартирной карточки на спорное жилое помещение также усматривается, что в спорной квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО1, ФИО4, Д.О. (л.д. 8,9).

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцы в установленном порядке были вселены МИС БВМБ в квартиру «…»

Представленная выписка из государственного реестра недвижимости свидетельствует о том, что данное жилое помещение - квартира «…» представляет собой отдельную квартиру общей площадью 54,1 кв.м и может быть приватизировано как самостоятельный объект.

По сведениям Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области по состоянию на 20.09.2017 спорная квартира отсутствует в реестре федерального имущества. В то же время, из данного письма следует, что отсутствие объекта недвижимости в реестре федерального имущества не означает, что данный объект не отнесен к федеральной собственности (л.д. 69-70). В выписке из ЕГРН на спорную квартиру также отсутствуют сведения о правах на вышеуказанное жилое помещение (л.д.10).

Из писем администраций МО «Балтийский муниципальный район» и МО ГП «Город Балтийск» усматривается, что квартира «…» не является собственностью вышеуказанных муниципальных образований(л.д. 67, 68).

Как следует из имеющихся материалов дела, в июле 2017 года ФИО3 обращался по вопросу приватизации спорного жилого помещения в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Управление департамента имущественных отношений МО РФ, а также в отдел № 4 г. Калининграда ФГУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ.

Из письма отдел № 4 г. Калининграда ФГУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ «…» от 01.08.2017 в адрес ФИО3, следует, что отдел не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: «…», а также не является учреждением, за которым данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, в связи с чем, не может им распорядиться. Передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не входит в полномочия отдела. Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся в Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ, в связи с чем, ему было рекомендовано обратиться в Департамент имущественных отношений или его территориальные управления.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном данным Законом.

Как видно из материалов дела, истцы являются гражданами «…».

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что ФИО1 и ФИО2, занимаемые ими ранее жилые помещения на территории Российской Федерации не приватизировали, что свидетельствует о том, что истцы не реализовали свое право на участие в приватизации (л.д. 14-18).

Из представленных материалов дела усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за истцами отсутствуют.

ФИО3 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказался, о чем в деле имеется его письменное заявление.

Следовательно, обстоятельств, влекущих невозможность участия истцов в бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения на территории Российской Федерации, не имеется.

Иных граждан, обладающих правом на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, в суде не установлено. Обстоятельств, влекущих невозможность участия истцов в бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения на территории Российской Федерации, не имеется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, признавая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства допустимыми и достаточными, оценивая их в совокупности, суд признает право на приватизацию жилого помещения – квартиры «…» за ФИО1 в размере 2/3 доли и за ФИО2 в размере 1/3 доли.

Между тем, поскольку, отдел № 4 ФГУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ, привлеченные истцами в качестве ответчиков по настоящему делу, не наделены полномочиями МО РФ на заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, суд полагает, что указанные организации являются ненадлежащими ответчиками по вышеуказанным требованиям.

Также ненадлежащими ответчиками являются Администрация Балтийского муниципального района и Администрация МО городское поселение «Город Балтийск», поскольку спорная квартира не является муниципальной.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иски ФИО1 и ФИО2 к Управлению департамента имущественных отношений МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации на 2/3 доли в праве за ФИО1 и 1/3 доли в праве за ФИО2 на жилое помещение - квартиру «…», общей площадью 54,1 кв.м, в том числе жилой площадью 33,9 кв.м.

В удовлетворении иска к Отделу № 4 ФГУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ, Администрации Балтийского муниципального района, Администрации МО городское поселение «Город Балтийск» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Г.А. Смыкова

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2017 года.