Решение № 12-2696/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-2696/2017

Судья Сидоров В.Л. дело <...>–2696/2017


РЕШЕНИЕ

09 августа 2017 г. <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе < Ф.И.О. >3 действующей по ордеру в интересах < Ф.И.О. >2 на постановление Хостинского районного суда <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении < Ф.И.О. >2,

установил:

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <...> судом установлено, что заместителем прокурора <...><...> возбуждено дело об административном правонарушении по ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении < Ф.И.О. >2

В соответствии с указанным постановлением прокуратурой <...> была проведена проверка по факту нарушения < Ф.И.О. >2 требований законодательства о противодействии экстремизму.

В Постановлении указывается о том, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от <...> №114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности" на территории России запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В судебном заседании правонарушитель свою вину не признал и пояснил, что он запрещенную книгу не распространял.

Постановлением Хостинского районного суда <...> от <...>< Ф.И.О. >2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >3 действующая по ордеру в интересах < Ф.И.О. >2 просит отменить указанное постановление, как вынесенное без учета значимых для дела обстоятельств.

В судебном заседании суда вышестоящей инстанции < Ф.И.О. >2 и действующая по ордеру в его интересах < Ф.И.О. >3 поддержали доводы жалобы.

Прокурор в судебное заседание Краснодарского краевого суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в соответствии с требованиями Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения стороны, судья вышестоящей инстанции полагает необходимым постановление Хостинского районного суда <...> от <...> оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от <...> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно п. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона передача информации по средствам использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

В силу ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от <...> №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (часть 1 статьи 13 Федерального закона от <...> N 114-ФЗ).

На основании пп. 30.28 п. 7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от <...><...>, Министерство юстиции РФ определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов и ведет этот список, ведет перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрета деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, а также обеспечивает опубликование названных списка и перечней;

Положениями Федерального закона от <...> № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещено издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремисткой деятельности, применяются меры предусмотренные настоящим федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи.

Из материалов дела следует, что <...> с 18:21 ч. до 19:37 ч. сотрудниками ФСБ <...> в ходе проведения оперативнорозыскных мероприятий в парке имени «Фрунзе» по <...> установлен факт организации и проведения публичного мероприятия «Фалуньгун». При проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ФСБ <...> изъята книга «Фалунь Дафа» (русский перевод, автор ФИО1), о чем составлен протокол обследования помещений, зданий и сооружений от <...>.

Опросом лиц, принимавших участие в вышеназванном мероприятии установлено, что изъятая книга «Фалунь Дафа» (русский перевод, автор ФИО1) предлагалась к обозрению < Ф.И.О. >4, присутствовавшей при проведении мероприятия, которая получила указанную книгу от ФИО2.

Опрошенный в прокуратуре <...>< Ф.И.О. >2 пояснил, что с декабря 2015 года он является последователем оздоровительной практики «Фалунь Дафа» (Фалуньгун), выполняет оздоровительные упражнения в парке имени «Фрунзе» по <...>.

При выполнении указанной практики < Ф.И.О. >2 привлекает неопределенный круг лиц к выполнению оздоровительных упражнений, рассказывая о «Фалунь Дафа» (Фалуньгун) тем лицам, кто в этом заинтересован.

В своей деятельности < Ф.И.О. >2 руководствовался различной литературой, в том числе книгой «Фалунь Дафа» (русский перевод, автор ФИО1).

Данную книгу < Ф.И.О. >2 получил от последователей оздоровительной практики «Фалунь Дафа» (от кого именно не помнит), передавал ее разным лицам для изучения и понимая практики «Фалунь Дафа».

Последний раз < Ф.И.О. >2 передавал книгу «Фалунь Дафа» (русский перевод, автор ФИО1) девушке по имени «Арина» <...> в парке имени «Фрунзе» по <...>, в целях ознакомления с содержанием книги.

Согласно справке об исследовании от <...>, проведенном экспертнокриминалистическим центром ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю текст изъятой книги «Фалунь Дафа» (русский перевод, автор ФИО1) принадлежит автору книги «Чжуань Фалунь» (автор ФИО1), признанной экстремистской решением Первомайского районного суда <...> от <...>, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <...>, внесенной Министерством Юстиции Российской Федерации в Федеральный список экстремистских материалов за <...>.

Таким образом, в действиях < Ф.И.О. >2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса РФ об административным правонарушениях-массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении административного дела, допущено не было.

Довод жалобы о недопустимости и недостоверности доказательств, положенных в основу вывода о виновности < Ф.И.О. >2 в совершении вмененного административного правонарушения, не может быть признан состоятельным.

Сведения, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, обоснованно использованы в качестве доказательств по делу, поскольку в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приведенные в настоящей жалобе доводы заявителя, в которых она заявляет о фальсификации доказательств, объективного подтверждения не нашли.

Постановление о привлечении < Ф.И.О. >2 вынесено в пределах установленного в ч.1 ст.4.5. Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление Хостинского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, жалобу < Ф.И.О. >3 действующей по ордеру в интересах < Ф.И.О. >2– без удовлетворения.

Судья краевого суда