Решение № 2-793/2019 2-793/2019~М-636/2019 М-636/2019 от 12 января 2019 г. по делу № 2-793/2019

Дело № 2-793/2019 УИД: 23RS0013-01-2019-001059-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 14 мая 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 22 января 2019 года №

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о признании в порядке наследования права собственности на самовольно возведенную пристройку, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном перепланированном виде жилой <адрес> с самовольно построенной отапливаемой пристройкой литер «а1», состоящей из четырех помещений, площадью 36,2 кв.м, с самовольно построенной пристройкой литер «а2», состоящей из одного помещения площадью 3,5 кв.м, общей площадью 98,9 кв.м, в том числе жилой площадью 42,8кв.м; признать в порядке наследования право собственности на реконструированный, перепланированный жилой дом с общей площадью жилого дома 98,9 кв.м, в том числе жилой площадью 42,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО2; указать, что данное решение суда является основанием для Муниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учёт реконструированного, перепланированного жилого дома литер «А,А1,А2,А3,а1,а2», с общей площадью жилого дома 98,9 кв.м, в том числе жилой площадью 42,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: год постройки жилого дома литер «А» - 1982, год постройки жилой пристройки литер «А1» -1982, год постройки жилой пристройки литер «А2» – 1982, год постройки отапливаемой пристройки литер «А3» – 1982, год постройки отапливаемой пристройки литер «а1» - 1993, год постройки пристройки литер «а2» -2000, материал стен литер «А» - кирпичные, литер «А1» - кирпичные, литер «А2» - кирпичные, литер «А3» - кирпичные, литер «а1» - шлакоблочные, литер «а2» - кирпичные, этажность- 1.

Свои требования истец обосновал тем, что является собственником земельного участка площадью 700 кв.м кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом, который принадлежит на праве собственности его отцу Н.Д., умершему ДД.ММ.ГГГГ. Мать истца Н.А., не приняв наследство своего мужа, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец при жизни в 1993 и в 2000 году без разрешения и оформления проектной документации произвёл реконструкцию жилого дома: построена отапливаемая пристройка, литер «а1», состоящая из 4 помещений, площадью 36,2 кв.м; построена пристройка литер «а2», состоящая из 1 помещения площадью 3,5 кв.м; оборудован дверной проём между помещением №1 (жилая комната-до реконструкции, перепланировки переустройства) помещением №2 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №1 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства и помещения №3 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); оборудован дверной проём между помещением №3 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №4 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); оборудован оконный проём в восточной наружной стене помещения №4 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) оконный проём в западной наружной стене помещения №4 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) оконный проём в западной наружной стене помещения №3 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №3 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №5 (коридор до реконструкции, перепланировки и переустройства); оборудована жилая пристройка литер «А1», состоящая из 1 помещения площадью 11,8 кв.м; оборудована жилая пристройка литер «А2», состоящая из 1 помещения площадью 13,8 кв.м; оборудована отапливаемая пристройка литер «А3», состоящая из 1 помещения, площадью 4,6 кв.м. Реконструкция и перепланировка выполнены без разрешения. В жилом доме имеется электричество, водоснабжение, канализация, отопление (газовое). Выполненные в ходе реконструкции и перепланировки строительные работы соответствуют требованиями строительных норм и правил. Каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполнение работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик, жилой дом литер «А,А1,А2,А3,а1,а2» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветриванию), противопожарным (площади противопожарного этажа) соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Оборудование инженерными сетями помещений №№6-10: отопление, электричество, водоснабжение, канализация даёт обоснование использованию как помещений вспомогательного использования предназначаемых для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации ст.16 п.4 ЖК РФ). Нормативные требования предъявляемых к помещениям в жилых домах по наличию естественного освещения (должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне), в соответствии с СП 55.133,30.2016 «Дома жилые одноквартирные», обосновывает изменения предназначения помещения №3 (жилая комната после реконструкции, перепланировки) из жилой комнаты в помещение вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых иных нужд, так как отсутствует оконный проем. Реконструкция и перепланировка жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц. По вопросу принятия наследства в виде жилого дома истец обращался к нотариусу Гулькевичского нотариального округа В.О., нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве собственности на жилой дом, так как произведена самовольная реконструкция жилого дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО2 поддержал в полном объеме.

Представителя ответчика, третьего лица, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие, в решении вопроса полагаются на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Н.Д. предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 700 кв. м по адресу: <адрес>, на котором возведен одноэтажный жилой дом площадью 59,4 кв.м. Право собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО3 БТИ ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами: построена отапливаемая пристройка литер «а1», состоящая из 4 помещений, площадью 36,2 кв.м; построена пристройка литер «а2», состоящая из 1 помещения площадью 3,5 кв.м; оборудован дверной проём между помещением №1 (жилая комната до реконструкции, перепланировки переустройства) помещением №2 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №1 (жилая комната- до реконструкции, перепланировки и переустройства и помещения №3 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); оборудован дверной проём между помещением №3 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №4 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); оборудован оконный проём в восточной наружной стене помещения №4 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) оконный проём в западной наружной стене помещения №4 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) оконный проём в западной наружной стене помещения №3 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №3 (жилая комната до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №5 (коридор до реконструкции, перепланировки и переустройства); оборудована жилая пристройка литер «А1», состоящая из 1 помещения площадью 11,8 кв.м; оборудована жилая пристройка литер «А2», состоящая из 1 помещения площадью 13,8 кв.м; оборудована отапливаемая пристройка литер «А3», состоящая из 1 помещения, площадью 4,6 кв.м.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 0369.5-2010-2308058712-П-033) на основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции и перепланировки строительные работы соответствуют требованиями строительных норм и Правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик, жилой дом литер «А,А1,А2,А3,а1,а2» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Оборудование инженерными сетями электричество, водоснабжение, канализация помещений вспомогательного использования помещений №№6-10: отопление, дает основание к использованию как предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации ст.16 п.4). Нормативные требования, предъявляемые к помещениям в жилых домах по наличию освещения (должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне) в соответствии с СП. 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обосновывает изменение предназначения помещения № 3 (жилая комната после реконструкции и перепланировки) из жилой комнаты в помещение вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, так как отсутствует оконный проем. Площадь помещения вспомогательного использования входит в состав общей площади жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации ст. 16 п.4). В результате реконструкции и перепланировки произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление) несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с изменениями от 16.06.2014), расширение объекта капитального строительства (п.14, ст.1 ГК РФ). Реконструкция и перепланировка жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет прав допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: №№ 1, 2, 4 – жилые комнаты площадью, соответственно, 18,1 кв.м, 10,9 кв.м и 13,8 кв.м, № 3 гардеробная площадью 11,8 кв.м, № 5 коридор площадью 4,6 кв.м, № 6 прихожая площадью 16,1 кв.м, № 7 кухня площадью 14,2 кв.м, №8 ванная площадью 4 кв.м, № 9 санузел площадью 1,9 кв.м, № 10 коридор площадью 3,5 кв.м, общая площадь 98,9 кв.м, в том числе жилая – 42,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Н.Д. умер.

ФИО4 по закону является его сын – ФИО2, который обратился к нотариусу Гулькевичского нотариального округа в установленный срок с заявлениями о принятии наследства.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 700 кв.м с кадастровым номером № на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Гирейского городского поселения, предоставленный под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>

В выдаче свидетельств о праве на наследство на жилой дом истцу отказано в связи с отсутствием у наследодателя правоудостоверяющих документов на самовольно перепланированный дом.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления 10/22 от 29 апреля 2010 года).

Учитывая, что работы по реконструкции и перепланировке жилого дома с возведением пристроек к нему произведены на земельном участке с соответствующим разрешенным использованием, реконструкция жилого дома согласно техническому заключению соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; суд считает возможным сохранить реконструированный жилой дом по <адрес>, признав за истцом право собственности на указанный объект.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о признании в порядке наследования права собственности на самовольно возведенную пристройку, сохранении жилого дома в реконструированном перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном перепланированном виде жилой дом <адрес> с самовольно построенной отапливаемой пристройкой литер «а1», состоящей из четырех помещений, площадью 36,2 кв.м, с самовольно построенной пристройкой литер «а2», состоящей из одного помещения площадью 3,5 кв.м, а всего общей площадью 98,9 кв.м, в том числе жилой площадью 42,8кв.м.

Признать право собственности на реконструированный, перепланированный жилой дом с общей площадью жилого дома 98,9 кв.м, в том числе жилой площадью 42,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО2.

Настоящее решение суда является основанием для Муниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учёт реконструированного, перепланированного жилого дома литер «А,А1,А2,А3,а1,а2», с общей площадью жилого дома 98,9 кв.м, в том числе жилой площадью 42,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: год постройки жилого дома литер «А» - 1982, год постройки жилой пристройки литер «А1» -1982, год постройки жилой пристройки литер «А2» – 1982, год постройки отапливаемой пристройки литер «А3» – 1982, год постройки отапливаемой пристройки литер «а1» - 1993, год постройки пристройки литер «а2» -2000, материал стен литер «А» - кирпичные, литер «А1» - кирпичные, литер «А2» - кирпичные, литер «А3» - кирпичные, литер «а1» - шлакоблочные, литер «а2» - кирпичные, этажность- 1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края И.А.Бочко