Постановление № 5-6/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-6/2019

Дело №5-6/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июня 2019 года с.Усть-Калманка

Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского края Григорьева О.В.,

при секретаре судебного заседания Еньшиной С.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

директора ООО «Дарина» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, зарегистрированного по месту жительства по адресу:<адрес>, <адрес><адрес>, фактически проживающего по <адрес> в <адрес>, ранее не подвергавшегося административному наказанию по ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 12.06.2019, составленному УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Усть-Калманский» ФИО2, должностное лицо ООО «<данные изъяты>» - директор ФИО1 при расторжении 20.04.2019 договора б/н от 24.05.2018 с гражданином Республики Таджикистан ФИО3, работавшим в ООО «<данные изъяты>» и оказывающим услуги продавца продовольственных товаров, не подал уведомление о расторжении договора с ФИО3 в срок не позднее 25.04.2019 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ (управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю), чем нарушил пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании должностное лицо ООО «<данные изъяты>» директор ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, пояснив, что является директором ООО «<данные изъяты>». 24.05.2018 он заключил договор на оказание услуг с гражданином Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 20.04.2019 договор был расторгнут, а уведомление в миграционную службу подано лишь 20.05.2019, т.к. он постоянно находился в разъездах, забыл.

В судебное заседание УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Усть-Калманский» ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные суду доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 28 июня 2010 года № 147, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что должностное лицо ООО «<данные изъяты>» директор ФИО1 24.05.2018 он заключил договор на оказание услуг с гражданином <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который оказывал услуги в качестве продавца продовольственных товаров. 20.04.2019 договор был расторгнут, Уведомление в миграционную службу ответственным должностным лицом - директором ООО «<данные изъяты>» ФИО1 подано лишь 20.05.2019. Таким образом, должностное лицо ООО «<данные изъяты> директор ФИО1 не подал уведомление о расторжении гражданско-правового договора на оказание услуг с ФИО3 в течении трех рабочих дней с момента расторжения договора (до 25.04.2019) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ (управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю), чем нарушил пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Тем самым должностное лицо ООО «<данные изъяты>» - директор ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12 июня 2019 года; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о регистрации ООО «<данные изъяты>» и его руководителе, решением учредителя ООО «<данные изъяты>» от 20.05.2019 №3, копией договора с ФИО3, копией уведомления о расторжении гражданско-правового договора на оказание услуг от 20 мая 2019 года; объяснением директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1

Перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из установленных по делу обстоятельств, прихожу к выводу о наличии в действиях директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В судебном заседании установлено, что должностное лицо – директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом, вину признает, в содеянном раскаивается, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, что учитывается в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, прихожу в выводу о необходимости назначения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Разъяснить директору ООО «<данные изъяты>» ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа подлежит уплате: УФК по Алтайскому краю МО МВД России «Усть-Калманский», <данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Усть-Калманский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Григорьева