Постановление № 5-45/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-45/2020

Дело № 5-45/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 июля 2020 года п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершила нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

29 мая 2020 года в 12 часов 00 минут в п. Талакан, в магазине «Колбасыч» ИП ФИО7, продавец ФИО3 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно осуществляла торговлю за прилавком без средств индивидуальной защиты (перчаток), то есть в нарушении требований постановления Правительства Амурской области № 190 от 7 апреля 2020 года (в редакции от 30.04.2020 года) и постановлении Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417.

29 июня 2020 года старшим УУП группы УУП и ПДН пункта полиции «Талаканский» МО МВД России «Бурейский» ФИО10 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении АО 28097999 ПР 330 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

06.07.2020 года материалы об административном правонарушении в отношении ФИО3 поступили на рассмотрение в Бурейский районный суд.

Лицо, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении ФИО8, извещённая надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела об административных правонарушениях в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении ФИО10 извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просившего суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшего дело.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением губернатора Амурской области от 3 апреля 2020 года № 49-Р, изданного в соответствии с Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019», Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-Р «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральными законами № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 августа 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 08 часов 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 постановления Правительства Амурской области от 7 апреля 2020 года № 190 установлено, что руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, надлежит обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

Постановлением Правительства Амурской области от 10 апреля 2020 года №214 установлено при режиме повышенной готовности, находиться в общественных местах в средства индивидуальной защиты органов дыхания (в маске). Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 установлен при режиме повышенной готовности, использования средств индивидуальной защиты (масок).

Материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2020 года АО 28097999 ПР 330, рапортом старшего УУП группы УУП и ПДН пункта полиции «Талаканский» МО МВД России «Бурейский» ФИО10 от 29 мая 2020 года, рапортом старшего УУП группы УУП и ПДН пункта полиции «Талаканский» МО МВД России «Бурейский» ФИО10 от 31 мая 2020 года, объяснениями ФИО3 от 29 мая 2020 года, трудовым договором с ФИО3 5/2018 от 10 января 2017 года, доказано, что ФИО3, работая у ИП ФИО7 в магазине «Колбасыч» расположенном по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Талакан, в должности продавца, осуществляла торговлю за прилавком без средств индивидуальной защиты (перчаток).

Своими действиями ФИО3 нарушила требования постановления Правительства Амурской области № 190 от 7 апреля 2020 года (в ред. от 30 апреля 2020), а также постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 «Об утверждении правил проведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима по выполнению готовности или чрезвычайной ситуации».

Представленные по делу доказательства являются достоверными и допустимыми, получены без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не нарушен.

Суд не усматривает оснований, для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

В порядке части 2 статьи 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО3 суд признает «совершение административное правонарушения впервые».

В порядке ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено.

С учетом изложенного, характера содеянного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу, что ФИО3 надлежит признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд Амурской области.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич