Решение № 12-88/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 12-88/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Берёзовский 24 мая 2018 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., при секретаре Коноваловой Ю.О., с участием законного представителя юридического лица – ООО «АвтоПаркКран» ФИО1, защитника Афлитунова В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица - ООО «АвтоПаркКран» ФИО1 на постановление № 18810166171116000032 исполняющей обязанности начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица -

Общества с ограниченной ответственностью «АвтоПаркКран», юридический адрес: 620072, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № исполняющей обязанности начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 от дата юридическое лицо - ООО «АвтоПаркКран» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 400.000 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в 11 часов 39 минут на 22 км. 440 метров автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск, водитель транспортного средства марки УСТ 54531J, государственный регистрационный знак <***> свидетельство о регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого является юридическое лицо - ООО «АвтоПаркКран», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,27 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 тонны (расхождение +23,6%) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от дата).

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица ООО «АПК» - ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу в отношении юридического лица прекратить. В обоснование доводов указывает, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство передано юридическому лицу – ООО «Мойдодыр 96» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от дата, в связи с чем не находилось во владении и пользовании данного юридического лица. ООО «АПК» при данных обстоятельствах не является субъектом правонарушения и подлежит освобождению от ответственности.

Законный представитель ООО «АПК» ФИО1 и защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержали, на них настаивают.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом, в силу ст. 1.5 КоАП РФ обязанность по представлению доказательств своей невиновности возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Из постановления № по делу об административном правонарушении следует, что дата в 11 часов 39 минут на 22 км. 440 метров автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск, водитель транспортного средства марки УСТ 54531J, государственный регистрационный знак <***> свидетельство о регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого является юридическое лицо - ООО «АвтоПаркКран», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,27 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 тонны (расхождение +23,6%). Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства – «СВК-2 РВС» 45467.

Согласно свидетельству о поверке № СП 1806056, средство измерения: Система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС» поверено в соответствии с методикой поверки, действительно до дата.

Из акта измерения и проверки автотранспортных средств № от дата следует превышение осевых нагрузок автотранспортного средства марки УСТ 54531J, государственный регистрационный знак <***>. Фактические параметры по перегрузке на ось приведены с учетом погрешности оборудования.

Как следует из карточки учета транспортного средства, владельцем транспортного средства марки УСТ 54531J, государственный регистрационный знак <***> является ООО «АвтоПаркКран».

Исходя из представленного в судебное заседание договора аренды транспортных средств № от дата, между ООО «Мойдодыр96» и ООО «АвтоПаркКран» на срок до дата заключен договор, согласно условиям которого ООО «АвтоПаркКран» предоставляет ООО «Мойдодыр 96» в аренду транспортное средство марки УСТ 54531J, государственный регистрационный знак <***>.

Из акта приема передачи от дата следует, что арендатор - ООО «Мойдодыр 96» принимает от ООО «АвтоПаркКран» по договору аренды транспортное средство марки УСТ 54531J, государственный регистрационный знак <***>.

В судебном заседании установлено, что при указанных в постановлении обстоятельствах транспортное средство марки УСТ 54531J, государственный регистрационный знак <***> не находилось во владении и пользовании собственника – ООО «АвтоПаркКран», дата в 11 часов 39 минут на 22 км. 440 метров автодороги Екатеринбург - Реж - Алапаевск находилось во владении и пользовании ООО «Мойдодыр 96» на основании заключенного дата между ООО «Мойдодыр 96» и ООО «АвтоПаркКран» договора аренды транспортного средства без экипажа.

Исходя из того, что оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, юридическое лицо – ООО «АвтоПаркКран» подлежит освобождению от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, постановление № исполняющей обязанности начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «АвтоПаркКран» подлежит отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушении, а жалоба законного представителя юридического лица – ФИО1- удовлетворению. Принимая во внимание истечение срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1. КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу законного представителя юридического лица – ООО «АвтоПаркКран» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление № исполняющей обязанности начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «АвтоПаркКран» от дата - отменить в связи с отсутствием у юридического лица состава административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Большаков