Решение № 2А-705/2024 2А-705/2024~М-691/2024 М-691/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-705/2024

К делу № 2а-705/2024

УИД 23RS0038-01-2024-001276-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 04 июля 2024 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 А.С., судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 А.С., судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4.

Просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 А.С., выразившееся в: неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 08.12.2023 г. по 11.06.2024 г.); необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 08.12.2023 г. по 11.06.2024 г.); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 08.12.2023 г. по 11.06.2024 г.). Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 А.С. в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем: отмены Постановления об окончании исполнительного производства от 07.12.2023 г.; дачи поручения судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 возобновить исполнительное производство в отношении ФИО4 на основании Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о направлении запросов в регистрирующие органы для предоставления информации об имущественном положении Должника, за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа Административному истцу. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в ненаправлении копии Постановления об окончании исполнительного производства от 08.12.2023 г. и оригинала Судебного приказа № 2-1805/19-45 от 08.04.2019 г. в адрес Административного истца (период оспариваемого бездействия с 08.12.2023 г. по 11.06.2024 г.).

Мотивирует свои требования тем, что в Отрадненском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО2 в размере 18197 руб. Согласно информации с официального сайта ГУФССП России исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4. ч.1 ст. 46. ФЗ «Об исполнительном производстве».

В нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в адрес Административною истца направлены не были (период оспариваемого бездействия с 08.12.2023 г. по 11.06.2024 г.).

Кроме того, судебный приказ № 2-1805/19-45 от 08.04.2019 г. находится в Отрадненском районном отделении судебных приставов ГУФССЛ России по Краснодарскому краю без исполнения с 08.12.2023 г. по 11.06.2024 г. т.е. на протяжении 187 дней.

Начальник отделения - старший судебный пристав Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 не приняла соответствующих мер но надлежащему контролю за деятельностью вверенного ей отделения, не организовала работу подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 08.12.2023 г. но 11.06.2024 г.).

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик по делу ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (ШПИ 35229096015064 получено 01.07.2024 года), возражений на иск не предоставил, ходатайств не заявлял.

Административные ответчики судебный пристав–исполнитель Отрадненского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и старший судебный пристав Отрадненского РОСП ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (расписка от 04.07.2024 г.). От судебного пристава–исполнителя поступили возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование указала, что 25.05.2019 на исполнение в Отрадненский РОСП поступил судебный приказ №2-1805/19-45 от 08.04.2019, выданный мировым судьей судебного участка №45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара о взыскании задолженности с вышеуказанного должника в пользу ФИО2 в размере 18197.00 рублей. На основании данного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы о счетах должника ФЛ (МВВ), запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах (МВВ), Запрос в ПФР о размере пенсии (МВВ), о регистрации в ФНС (МВВ), ГУМВД (МВВ), в ФНС е ЕГРЮЕГРИП (МВВ), Запрос в банки (per. МВВ), Запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), Запрос в ПФР о получении информации о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), об имуществе должника, Органы ЗАГС. Согласно ответа ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, 30.05.2019 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия тс. Согласно ответа Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество. Согласно ответа кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счета. В соответствии со ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Денежные средства, на депозитный счет Отрадненского РОСП не поступали. Согласно ответа ПФР должник не трудоустроен 18.05.2023 г осуществлен выход по последнему месту жительства должника с целью проверки имущественного положения должника, а так же с целью составления акта описи и ареста транспортного средства. На момент совершения исполнительных действий дома никого не оказалось, домовладение заброшено, транспортное средство по адресу <адрес> отсутствует. Из объяснений соседей должник по данному адресу не проживает и никогда не проживал. 18.05.2023г транспортное средство, зарегистрированное за должником ФИО4 объявлено в розыск. 30.10.2023г розыскные мероприятия прекращены в связи с невозможностью установления транспортного средства. 07.12.2023г исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания, копия постановления об окончании и оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией. ДД.ММ.ГГГГ окончание по данному исполнительному производству отменено начальником Отрадненского РОСП, исполнительному производству присвоен № повторно направлены запросы, осуществлен выход по последнему известному месту жительства. По мере поступления ответов СПИ будет принято процессуальное решение.

Заинтересованная сторона ФИО4 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом (ШПИ 35229096014975), ходатайств и возражений не поступало.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ч. 6 ст. 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из материалов дела следует, что 25.05.2019г на исполнение в Отрадненский РОСП поступил судебный приказ №2-1805/19-45 от 08.04.2019, выданный мировым судьей судебного участка №45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара о взыскании задолженности с вышеуказанного должника в пользу ФИО2 в размере 18197.00 рублей. На основании данного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Как следует из материалов исполнительного производства, копия которого имеется в материалах дела, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы о счетах должника ФЛ (МВВ), запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах (МВВ), Запрос в ПФР о размере пенсии (МВВ), о регистрации в ФНС (МВВ), ГУМВД (МВВ), в ФНС е ЕГРЮЕГРИП (МВВ), Запрос в банки (per. МВВ), Запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), Запрос в ПФР о получении информации о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), об имуществе должника, Органы ЗАГС. Согласно ответа ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, 30.05.2019г вынесено постановление о запрете на регистрационные действия тс, место его нахождения не установлено. Согласно ответа Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество, как следует из акта исполнительных действий, при выезде пристава исполнителя по месту нахождения недвижимого имущества, он является не жилым, должник в нем не проживает. Согласно ответа кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счета, что подтверждается материалами исполнительного производства. В соответствии со ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Как следует из материалов исполнительного производства в период нахождения решения суда на исполнении денежные средства, на депозитный счет ФИО1 не поступали. Согласно ответа ПФР должник не трудоустроен. 07.12.2023г исполнительное производство окончено с актом о невозможности взыскания, копия постановления об окончании и оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.

Как следует из материалов исполнительного производства 02.07.2024 г постановление об окончании исполнительного производства отменено начальником Отрадненского РОСП, исполнительному производству присвоен № повторно направлены запросы, осуществлен выход по последнему известному месту жительства. По мере поступления ответов СПИ будет принято процессуальное решение.

Вышеизложенное говорит о том, что судебным приставом-исполнителем в период нахождения на исполнении решения суда были совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Старшим судебным приставом были своевременно приняты должные меры реагирования, в связи с чем на день рассмотрения административного иска в суде постановление об окончании исполнительного производства отменено.

Суд, изучив административный иск, считает, что административный истец не предоставил суду каких либо доказательств, указанного бездействия судебного пристава исполнителя и нарушения своих должностных обязанностей старшим судебным приставом Отраднеского РОСП, административный иск является типовым и не отражает никаких информационных данных по указанному исполнительному производству.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит административное исковое заявление необоснованным, так как все доводы, изложенные в административном исковом заявлении, опровергаются материалами исполнительного производства.

Административным ответчиком представлено достаточно доказательств, подтверждающих законность и обоснованность действий, совершенных в ходе исполнительного производства, при этом нарушения прав заявителя отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 А.С., судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня провозглашения.

Судья Н.М. Новикова