Решение № 2-2662/2018 2-2662/2018~М-2498/2018 М-2498/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2662/2018




Дело № 2-2662/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 11 июля 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.

при секретаре Нурмухамтовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении исполнения требований санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:


Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (далее -Управление) в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило в срок до 01 октября 2018 года обязать устранить нарушения п. 9.1 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: устранить захламление <адрес> в соответствии с требованиями п. 9.1 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; устранить нарушения п. 9.2 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», а именно: провести мероприятия (по уничтожению насекомых, тараканов), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого помещения <адрес> в соответствии с требованиями п. 9.2 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях».

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках поступившего обращения проведено обследование и оценка заселенности тараканами <адрес>. Согласно актам санитарно-эпидемиологического обследования, вышеуказанная квартира захламлена твердыми бытовыми отходами, а также обнаружены синатропные насекомые рыжие тараканы, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований. Наличие большого количества насекомых свидетельствует об отсутствии регулярной уборки и дезинсекции вышеуказанных помещений, что может послужить благоприятным условием к размножению микроорганизмов, возникновению инфекционных и соматических заболеваний, ухудшению условий проживания граждан, проживающих в соседних квартирах.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по РМЭ не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, указав, что от тараканов почти избавился, захламление им будет устранено.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных, экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Как следует из ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей среды, при котором отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека. Юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11). Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39).

В соответствии с требованиями ст. 10, 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.

В силу требований п. 9.2 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого помещения.

Согласно требований п. 9.1 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не допускается загрязнение жилых помещений.

Согласно п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» при эксплуатации жилых помещений следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, там же и проживает.

В связи с поступлением жалобы жителя <адрес> истцом были выполнены проверки, о чем составлены акты.

Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования № от 02 апреля 2018 года установлено, что помещения <адрес> захламлены твердыми бытовыми отходами, что не соответствует требованиям п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10.

При проведении обследования и оценки заселенности тараканами <адрес> установлено, наличие большого количества насекомых, что свидетельствует об отсутствии регулярной уборки и дезинсекции вышеуказанного помещения. По результатам проверки составлен акт № от 16 июня 2017 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 1.4 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», граждане, юридические лица в соответствии со ст. 4 Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Таким образом, ответчиком допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно: при эксплуатации <адрес> нарушены п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; не проведены мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого помещения; допущено загрязнение квартиры в виде захламления твердыми бытовыми отходами, что является нарушением п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Ответчиком в судебном заседании факт захламления квартиры и наличие насекомых не оспаривался. Доказательств иного стороной ответчика не представлено.

Захламление жилой квартиры и наличие насекомых в многоквартирном доме может послужить благоприятным условием к размножению микроорганизмов, возникновению инфекционных заболеваний и соматических заболеваний, и ухудшению условий проживания граждан, проживающих в соседних квартирах многоквартирного <адрес>.

Таким образом, материалами дела подтверждается невыполнение ответчиком требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, в их совокупности, установив правоотношения сторон, юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд считает возможным установить срок устранения нарушений требований санитарных правил до 01 октября 2018 года, поскольку указанный срок для устранения нарушений является разумным и соразмерным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении исполнения требований санитарных правил удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в срок до 01 октября 2018 года устранить в <адрес> нарушения п. 9.1 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: устранить захламление квартиры; устранить нарушения п. 9.2 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», а именно: провести мероприятия (по уничтожению насекомых, тараканов), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого помещения в соответствии с санитарными требованиями.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 13.07.2018 года



Суд:

Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (подробнее)

Судьи дела:

Митькова Марина Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ