Решение № 2-2627/2023 2-2628/2023 2-2628/2023~М-1770/2023 М-1770/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2-2627/2023

Дело № 2-2627/2023

УИД 54RS0018-01-2023-002287-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» октября 2023 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ...,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Быстровский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на земельную долю ..., Дата г.р., размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный но адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 592 от 27.07.1993 года:

- за акционерным обществом «Тулинское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования Номер га сельхозугодий;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № 346.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 472 от 27.06.1994 установлен средний земельный пай в размере Номер га.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 534 от 30.08.2000 установлено следующее, а именно, -постановление Администрации № 472 от 27.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам АОЗТ «Тулинское» читать в редакции, согласно которой средний земельный пай акционера АОЗТ «Тулинское» равен Номер га.

Согласно письму Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от 10.03.2022 № 08-35-237/22 (Приложение), акционеры АОЗТ «Тулинское» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 108 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер, расположен по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности.

В соответствии с письмом Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области № 08-35-237/22 от 10.03.2022, ..., Дата г.р., наделен земельной долей в размере Номер га.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ..., Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям ..., Дата г.р., является умершим, его наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ.Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Быстровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Быстровского сельсовета» № 11(93) от 11.07.22 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Быстровского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Быстровского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 30.11.2022 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Быстровского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 06.12.22 года № 104 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Определением суда от 21.09.2023, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Росимущества в Новосибирской области надлежащим – наследником ФИО1.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по месту жительства, судебное извещение возвращено с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 592 от 27.07.1993 года:

- за акционерным обществом «Тулинское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования Номер га сельхозугодий;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № 346.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 472 от 27.06.1994 установлен средний земельный пай в размере Номер га.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 534 от 30.08.2000 установлено следующее, а именно, -постановление Администрации № 472 от 27.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам АОЗТ «Тулинское» читать в редакции, согласно которой средний земельный пай акционера АОЗТ «Тулинское» равен Номер га.

Согласно письму Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от 10.03.2022 № 08-35-237/22 (Приложение), акционеры АОЗТ «Тулинское» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 108 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью Номер м2, расположен по адресу: <Адрес>»), находится в общей долевой собственности.

..., Дата г.р., наделен земельной долей в размере Номер га., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия Номер, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 19.07.1994.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ..., Дата года рождения, на земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер м2, расположен по адресу: <Адрес>», отсутствуют.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Быстровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Быстровского сельсовета» № 11(93) от 11.07.22 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Быстровского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Быстровского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 30.11.2022 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Быстровского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 06.12.2022 года № 104 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе долю ..., Дата года рождения.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что ..., Дата года рождения, умер Дата.

В соответствии с ответом на судебный запрос нотариуса ФИО3 от 07.09.2023, в нотариальной конторе нотариуса имеется оконченное наследственное дело Номер к имуществу ..., Дата года рождения, умершего Дата.

Наследство по закону приняла супруга ФИО1.

В наследственную массу включена земельная доля размером Номер га. на земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер м2, расположенный по адресу: <Адрес>»), принадлежавшая наследодателю на основании свидетельства на право собственности на землю серия Номер Номер, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 19.07.1994.

Наследнику ФИО1 нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 23.01.2008.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.10.2023 за ФИО1 зарегистрировано 19.02.2008 (регистрационная запись Номер) право собственности земельная доля размером Номер га. на земельный участок с к.н. Номер площадью Номер м2, расположенный по адресу: <Адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.01.2008, выданного нотариусом ФИО3 27.01.2009 право собственности прекращено в связи с отчуждением земельной доли.

Поскольку право собственности на спорную земельную долю ... было зарегистрировано за его наследником ФИО1, которая данной долей распорядилась, у Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области отсутствовали основания для включения земельной доли ... в список невостребованных, а потому не может быть признано право муниципальной собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ... размером Номер га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», ранее принадлежавшую ..., Дата года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия Номер Номер, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 19.07.1994..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-2628/2023