Решение № 2-1140/2021 2-1140/2021~М-643/2021 М-643/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-1140/2021

Дело №2- 1140«Л» / 2021 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Девятое июля 2021 г. г.Коломна

Коломенский городской суд в составе председательствующего судьи Бурякова В.Н., секретаря судебного заседания Заплатиной К.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Коломенского городского округа Коломна Московской области о признании права собственности на жилой дом. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года заключен Договор аренды земельного участка №, зарегистрированный МОРП ДД.ММ.ГГГГ за №.01. Согласно указанному договору земельный участок с КН № имеет общую площадь 1 998 кв.м., категорию земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для индивидуальной жилой застройки», расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в период действия Договора аренды ЗУ Истец зарегистрировал объект незавершенного строительства с КН №, степень готовности -73%.

В силу Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Коломенского городского округа МО предоставила гр. РФ ФИО5 за плату во временное владение и пользование земельным участком с КН №, общей площадью 500 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <адрес>.

Настоящий договор заключен на срок 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 1.3 настоящего Договора установлены следующие ограничения / обременения ЗУ с КН №: Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с гр. ФИО3, дата регистрация ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: объект незавершенно строительства с КН №, степень готовности - 73%, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).

В период действия Договоров аренды земельных участков с КН № и КН № Истец закончил строительство объекта незавершенного строительства. Согласно Техническому плану строительство жилого дома завершено в 2020 году, площадь жилого дома 539 кв.м. Указанный жилой дом построен, но ранее был зарегистрирован как объект незавершенного строительства с КН №, площадь данного объекта незавершенного строительства при постановке на кадастровый учет составляла 606,4 кв.м. Сейчас дом достроен. Произведены кадастровым инженером все внутренние замеры и площадь достроенного дома составляет 539 кв.м.

Вместе с тем, площадь уменьшилась за счет того, что при постановке на кадастровый учет объекта незавершенного строительства была включена площадь второго света на втором этаже.

На основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площадей здания, сооружения, помещения, машино-места», который вступил в законную силу от ДД.ММ.ГГГГ и будет действовать до ДД.ММ.ГГГГ, площадь второго света не включается в общую площадь дома.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился с заявлением в Администрацию Коломенского городского округа МО с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Ответчик уведомил о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

На основании Экспертного заключения № СТ-7-21 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом расположен на земельных участках с КН 50:34:0050111:388, 50:34:0050111:1283 по общему техническому состоянию несущих конструкций, по применению строительных материалов и конструкций, не противоречит строительно-техническим нормам и правилам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам) и в соответствии с хорошим техническим состоянием основных конструкций не создает угрозу жизни и здоровью людей, и не нарушает права и охраняемые законом интересов других лиц.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельных участках с КН 50:34:0050111:388, 50:34:0050111:1283, является отдельно стоящим объектом недвижимости - жилым домом площадью 539 кв.м. Строительство жилого дома завершено в 2020 года.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения их прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Истец просит:

Сохранить в реконструированном виде жилой дом с КН №, расположенный на земельных участках КН № и КН №, по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности на объект незавершенного строительства с КН №, степень готовности - 73 %, расположенный на земельных участках с КН № и КН № по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом с КН №, общей площадью 539 кв.м., назначение: жилое, количество этажей: 3, расположенный на земельных участках КН № и КН №, по адресу: <адрес>.

Указать в решении суда, что по вступлении в силу указанное решение суда является основанием для внесения изменения в Единый государственный реестр недвижимости в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, не явился. Третье лицо по делу Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М.О., надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца и в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель истца на основании доверенности ( л.д. 89) ФИО1 в судебном заседании подтвердил заявленные исковые требования и пояснил, что жилой дом был построен с разрешением на строительство от Администрации. Дом был практически достроен. Администрация в отзыве указывает защитные зоны, которые уже отменены на сегодняшний момент. Истцу дали разрешение с учетом отсутствия препятствий к постройке доме. Существенных возражений у администрации нет, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с генеральным планом Коломенского городского округа, утвержденного решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок с К№ расположен в функциональной зоне «Ж-2» (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), полностью расположен в водоохраной зоне <адрес> и частично в санитарном разрыве магистральных трубопроводов углеводородного сырья. Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Коломенский Московской области, утвержденных решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-2» (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами). В соответствии со сведениями, содержащимися в государственной информационной системе градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО), на земельный участок К№ был подготовлен градостроительный план № № от ДД.ММ.ГГГГ Рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ИСОГД МО, рассматриваемый земельный участок частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (Зона минимальных расстояний "Магистральных газопроводов КГМО-1 на участке КС Воскресенск-КС Серпухов (км 34,4-км 85,2)","КГМО 1 нитка" (от 278 км до 469,1(0),от 0 км до 117 км), магистрального газопровода "Серпухов-Воскресенск"(КГМО 2н)(от 0 км до 102 км). Доказательств соблюдения процедуры согласования строительства объекта с соответствующими специализированными организациями Истцом не представлено.

Выслушав пояснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ФИО3 Администрацией Коломенского Городского округа Московской области с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.44,45).

Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок с кадастровым номером 50:34:0050111:0388 предоставлен в аренду ФИО3 Администрацией Коломенского района Московской области ( правопреемник – Администрация Коломенского городского округа) с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до ДД.ММ.ГГГГг.ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.45). Земельные участки имеют смежную границу ( л.д.42). Оба земельных участка использовались истцом в соответствии с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства – строительства жилого дома, расположенного в границах обоих земельных участков ( л.д.42). При этом основанием для возведения жилого дома было разрешение на строительство, выданное Администрацией Коломенского муниципального района ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. истцом зарегистрировано право на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> ( л.д.15-17) - тот самый жилой дом в незавершенном состоянии. После завершения строительства ответчик отказывается признать право собственности истца на возведённый объект на том основании, что истек десятилетний срок действия разрешения; параметры возведённого строения не соответствуют параметрам, указанным в разрешении. ( л.д.85).

При выдаче разрешения на строительства площадь строения предполагалась 656,1 кв. м. Площадь по факту - 539 кв.м. В разрешении указана этажность – 2 этажа, фактически возведён дом в 3 этажа. То основание, что дом возведён после истечения срока действия разрешения, судом во внимание не принимается, поскольку основная постройка возведена в 2014году и на законных основаниях приобретена истцом в собственность. Возведение дополнительного этажа без соответствующего разрешения может быть признано самовольной постройкой, в то же время уменьшение площади в сравнении с разрешенной никак нельзя признать самовольной постройкой, поскольку постройка уменьшенных площадей отсутствует.

Согласно ст. 222 ГК РФ

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с заключением специалиста дом, расположенный по адресу; <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; № по общему техническому состоянию несущих конструкций, по применению строительных материалов и конструкций, не противоречит строительно-техническим нормам и правилам (в том числе санитарно - эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам) и в соответствии с хорошим техническим состоянием основных конструкций не создает угрозу жизни и здоровью людей, и не нарушает права и охраняемые законом интересов других лиц.

Жилой дом является отдельно стоящим объектом недвижимости - жилым домом площадью539,0 кв.м. Строительство жилого дома было завершено в 2020 г. ( л.д.83).

Таким образом, соблюдены все требования, предусмотренные ч.3 ст. 222 ГК РФ: земельные участки предоставлялись истцу в долгосрочную аренду именно для возведения жилого дома. На момент обращения истца в суд срок аренды не истёк. Заявление ответчика о том, что дом расположен в на земельном участке с ограниченным использованием, судом во внимание не принимается, поскольку это условие не было препятствием для предоставления земельных участков в аренду, не было препятствием для признания права собственности на объект незавершенного строительства.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом с КН №, расположенный на земельных участках КН № и КН №, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 539 кв.м., назначение: жилое, количество этажей: 3, расположенный на земельных участках КН № и КН №, по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства с КН №, степень готовности - 73 %, расположенный на земельных участках с КН № и КН №, по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н.Буряков.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2021г.

Судья: В.Н.Буряков.