Решение № 2-3978/2024 2-3978/2024~М-2065/2024 М-2065/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-3978/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Афанасьева Д.И.,

при секретаре Уваровой М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца, действующего на основании доверенности ФИО4, представителя ответчика ОСФР по Нижегородской области, действующего на основании доверенности ФИО5, представителя ответчика АО «НИИК», действующей на основании доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, АО «НИИК» о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в связи с достижением досрочного пенсионного возраста она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. При подаче документов работники Отделения СФР предварительно подтвердили право истца на получение досрочной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец получила решение ОСФР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости №. Основанием для принятия вышеуказанного решения явилась справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе АО «НИИК» № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно этой справки стаж истца работы во вредных условиях труда по Списку № составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. В этой же справке указано, что ранее выданная истцу справка № от ДД.ММ.ГГГГ признана недействительной. Изучив Справку №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец обнаружила, что по какой-то неизвестной ей причине бывший работодатель исключил из стажа во вредных условиях труда следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и полностью <данные изъяты> год (за исключением учебных отпусков в эти два периода). На протяжении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. истец работала в здании Опытного завода НИИК (территория завода <данные изъяты> в лаборатории №. Ежедневная работа в лаборатории непосредственно была связана с вредными канцерогенными веществами - изоцианатами (МДИ, ТДИ) из 1-го списка вредности. В корпусе, где находилась лаборатория, располагалась промышленная установка для опытных работ с изоцианатами. В связи с этими вредными условиями труда сотрудники лаборатории, в том числе и истец, обеспечивались талонами на молочные продукты, на диетическое питание и дополнительным медицинским обслуживанием в соответствующих специализированных медицинских учреждениях. В связи с вышеизложенным, все работающие с истцом коллеги-женщины ушли на пенсию, отработав не менее 7,5 лет (Список 1) при достижении возраста 45-ти лет. Специфика работы истца с изоцианатами не менялась в течение выполнения всей трудовой функции в АО «НИИК». Учитывая вышеуказанные противоречия, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в АО «НИИК» за разъяснением причин исключения из стажа периодов трудовой деятельности в условиях работы с канцерогенами на территории опытного завода. Справка АО «НИИК» № от ДД.ММ.ГГГГ явилась основанием для вынесения ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Считаю отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, а исключение из специального стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и полностью ДД.ММ.ГГГГ (за исключением учебных отпусков в эти два периода), необоснованным. В связи с чем, истец с учетом уточнения, просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от №. незаконным, включить в стаж работы истца во вредных условиях труда, дающий право на досрочную страховую пенсию по Списку №, кроме стажа такой работы <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня, рабочие дни в следующие периоды: 185 рабочих дней в период работы с марта по декабрь 1988 года и 135 рабочих дней в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, признать истца возникновение права на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что основанием для начисления стажа <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дня явился протокол № заседания комиссии по льготному исчислению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по предприятию была создана экспертная компания для тщательной проверки каждого сотрудника во исполнение Постановления КМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол не является первичным документом, который объективно подтверждает выработанный истцом льготный стаж. Поэтому его нельзя считать допустимым доказательством по делу. Часть документов, которые могли бы служить доказательством по делу, уничтожены, что также подтверждается ответчиком. Между тем ответчик сам указывает на допустимые доказательства выработки истцом необходимого льготного стажа. Даже будучи беременной, она не переходила на легкие условия труда и продолжала выполнять свои функции. Во время работы истец обращалась к работодателю со справкой о стаже, однако ей было отказано в связи с тем, что на пенсию истец еще не вышла.

Представитель истца, действующий по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требовании истца поддержал, дополнительно пояснил, что в трудовой книжке написано, что истец работала лаборантом, но при этом весь период работы не зачелся.

Представитель ответчика ОСФР, действующий по доверенности ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признал, просил оказать в их удовлетворении. Пояснил, что ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> за назначением страховой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в качестве лаборанта, старшего лаборанта, инженера лаборатории № АО «НИИК». Для назначения пенсии ФИО1 Администрацией АО «НИИК» была предоставлена льготная справка, подтверждающая работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. У администрации АО «НИИК» была запрошена новая справка, согласно которой ФИО1 была занята на работах, предусмотренных списком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. В справке было также указано, что справку, выданную ФИО1 ранее, считать недействительной. Таким образом, продолжительность работы ФИО1 по списку № составила 3 года 7 месяцев, что не дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости. Часть журналов, в которых учитывалась сетка, подтверждающая работу ФИО1 на предприятии по 1 сетке, не сохранилась, соответственно нет подтверждения ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика АО «НИИК», действующая по доверенности ФИО6, в судебном заседании пояснила, что на основании писем и разъяснениям Управления Труда <адрес>, письма Замминистра РФ по труду, работники АО «НИИК» имеют на льготную пенсию при условии работы с токсичными химикатами 1 и 2 опасности. Согласно Закону РСФСР «О государственных пенсиях» занятость работников на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, определяет администрация на основании имеющихся в организации документов. В АО «НИИК» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и полностью1992 год (за исключением учебных отпусков) полностью отсутствуют журналы ведения учета работы и отработанного времени рабочим, работающим во вредных условиях труда и дающим право на выплату льготной пенсии. Однако должности, на которых работала ФИО1 весь период ее работы проходили под должности, входящие в список № и подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Приказом по предприятию была воздана экспертная комиссия для тщательной проверки каждого сотрудника, его право на льготную пенсию. В своей работе комиссия руководствовалась письмом Управления труда № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что «работа в особо вредных и вредных условиях труда каждого сотрудника подтверждается штатным расписанием, организационно – распорядительной документацией, записями в лабораторных и рабочих материалах, отчетами (в т.ч. и о командировках), аннотациями и патентами.» Результатам работы комиссии были составлены протоколы и списки пиков института, постоянно занятых полный рабочий день с канцерогенными веществами, которые впоследствии были переданы в Пенсионный фонд для оформления льготной пенсии сотрудникам АО «НИИК». результаты работы комиссии также проверялись специалистами отдела оценки иных прав в ДД.ММ.ГГГГ Данные списки были переданы в управление пенсионного фонда РФ. Согласно протокола заседания комиссии ОАО «НИИК» по льготному начислению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. стаж работы ФИО1, дающей право на досрочную пенсию, составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, о чем ей и была выдана справка №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что на основании п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при подготовке дела к судебному разбирательству и в процессе разбирательства дела сторонам предоставлена возможность представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п.1 ст.55 ГПК РФ).

Суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст.30 Федерального закона о страховых пенсиях).

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, носит особый характер. Это связано с тем, что указанные периоды работы включают в себя вид деятельности, характер работы и условия, при которых она выполняется, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Основным документом при назначении досрочной страховой пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка, в которой содержатся сведения о наименовании профессии и должности работника, а также сведения о наименовании производства.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются правки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии (должности) и на конкретных работах (условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, содержащиеся в документе, в полном объеме, исчерпывающе должны отражать информацию о факте, который они подтверждают.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС РФ №30 от 11.12.2012 года, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 при достижении 55-летнего возраста обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с указанным заявлением ФИО1 была предоставлена льготная справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в АО «НИИК» в качестве лаборанта, старшего лаборанта, инженера и была постоянно, полный рабочий день занята на работах по изучению химических и физических свойств канцерогенных спец веществ 1 и 2 класса опасности, а также на токсикологических и других исследованиях этих веществ изоцианаты и их производные. В указанный стаж не вошли периоды ученических отпусков. Стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, предусмотренную Списком №, разделом № подразделом <данные изъяты>, пункт №, позицией №, утвержденным постановлением кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 30, пунктом 1, подпунктом 2 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии на основании того, что у ФИО1 отсутствует требуемая продолжительность стажа работы по Списку №, стаж составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня (л.д. №).

При принятии указанного решения ответчиком у АО «НИИК» была запрошена новая льготная справка, которой установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ), старшего лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе №-к от ДД.ММ.ГГГГ), инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы о переводе №-к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), за исключением периодов ученических отпусков. Стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, предусмотренную списком №, разделом <данные изъяты> подразделом <данные изъяты>, пункт 1, позицией № Утвержденным постановлением кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 30, пунктом 1, подпунктом 2 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что менее половины установленного стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии (л.д. №).

Справка за номером 39 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ранее ФИО3 признана недействительной. Указанная информация подтверждается ответом на запрос ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Следовательно, из указанных периодов в льготный пенсионный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Социальный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица общий трудовой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 33 года 15 дней (л.д. 29-32).

Из предоставленных в материалы дела копии трудовой книжки следует, что ФИО1 работала в АО «НИИК»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в секторе процессов разделения веществ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в лаборатории мембранных методов разделения веществ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в лаборатории мембранных методов разделения веществ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего лаборанта в лаборатории мембранных методов разделения веществ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего лаборанта в лаборатории мембранных методов разделения веществ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера в лаборатории мембранных методов разделения веществ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера в лаборатории мембранных методов разделения веществ.

Согласно письма департамента по занятости и социальной защите населения администрации Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому занятость работников лабораторий на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, определяет администрация на основании имеющихся в организации документов из которых следует, что если работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени при условии выполнения в течение полного рабочего дня, периоды подготовки, а также составление и отработка документации, аналитические и другие работы специалистов, руководителей, выполняющих экспериментальные, научно-исследовательских, конструкторские работы не могут быть включены в рабочее время, засчитываемое в специальный трудовой договор стаж, и не могут быть включены в рабочее время, засчитываемое в специальный трудовой стаж и не могут быть отнесены к постоянно занятым на работах, дающих право на пенсионные льготы (л.д.№).

В материалы дела представлен список сотрудников лабораторий научной части АО «НИИК» (бывший ГИАП) постоянно занятых на работах по изучению химических и физико-химических свойств канцерогенных веществ, среди которых числится ФИО1 (№) (л.д. №).

Список сотрудников лаборатории научной части АО «НИИК» постоянно занятых на работах по изучению химических и физико-химических свойств канцерогенных спецвеществ, был выверен администрацией АО «НИИК» на комиссии, созданной приказом института № от ДД.ММ.ГГГГ. Общий стаж работы истца в лаборатории № института составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц, что также подтверждается представленной в материалы дела копией личной карточки работника (л.д.№).

Протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца был определён как <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней (л.д.№)

ДД.ММ.ГГГГ в АО «НИИК» была создана комиссия по оформлению льготных пенсий сотрудникам научной части. В ходе своей работы комиссия рассмотрела все материалы для назначения работникам научной части ОАО «НИИК» льготных пенсий.

В июле 1999 года генеральным директором ОАО «НИИК» ФИО8 был утвержден протокол заседания комиссии по льготному исчислению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, которым были конкретизированы и утверждены сроки работы сотрудников научной части с вредными веществами на основании первичных документов: табель учета рабочего времени, журнал заданий руководителя отдела; журнал ведения технологических режимов, процессов; журнал регистрации лиц, прошедших вводный инструктаж; журнал учета инструктажей по технике безопасности; требование получения сырья и материалов со склада (л.д.№). Акт уничтожения указанных первичных документов был утвержден руководителем ОАО «НИИК» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Согласно указанному протоколу специальный стаж истца имел место быть в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно представленным ответчиком АО «НИИК» журналу учета работы отработанного времени за ДД.ММ.ГГГГ., который относится к первичным документам, следует, что ФИО1 отработала во вредных условиях труда, дающих право на льготную пенсию, в ДД.ММ.ГГГГ – 185 рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 190 рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 200 рабочих дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 200 рабочих дней, в 1992 году – 135 рабочих дней.

Указанный документ согласуется в части специального стажа истца с представленной в материалы дела копией личной карточки работника, протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также списком сотрудников лаборатории, направленный АО «НИИК» в адрес <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и ставит под сомнение протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, достоверность и правильность которого проверить не представляется возможным по причине уничтожения документов, послуживших основанием для его принятия.

Также, судом учитывается, что, доказательств ознакомления работников, стаж которых определялся данным протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено, что, безусловно, нарушает права данных работников, поскольку они были лишены возможности предоставить своих доводы и возражения, поэтому данный протокол определения специального стажа судом в качестве допустимого и достоверного доказательства принят быть не может.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, то, что спорные периоды имели место быть до регистрации истца в системе персонифицированного учета, суд полагает необходимым обязать ответчика ОСФР включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с подп.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 185 рабочих дней (за исключением учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 135 рабочих дней (за исключением учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), признав решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в данной части незаконным.

Таким образом, учитывая, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, подлежит включению специальный страховой стаж истца, ее общий стаж составляет 5 лет 16 дней, что превышает половину установленного стажа для назначения пенсии, в связи с чем, учитывая, что заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости было принято ДД.ММ.ГГГГ, на ответчика надлежит возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а решение ответчика в данной части об отказе в ее назначении также признать незаконным.

Вместе с тем, подлежат оставлению без удовлетворения исковые требования к АО «НИИК», поскольку данный ответчик является ненадлежащим.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> СНИЛС №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы в АО «НИИК» и назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН №) включить в специальный стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> СНИЛС №) для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с подп.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> рабочих дней (за исключением учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) длительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней и с <данные изъяты> января по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> рабочих дней (за исключением учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) длительностью 7 месяцев 15 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по подп.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, а также исковых требований к АО «НИИК» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п Д.И. Афанасьев

Копия верна

Судья: