Решение № 7-772/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 7-772/2019

Дело № 7-772/2019


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 сентября 2019 года

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре Степановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Движение» ФИО1 на постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ленинградской области от 14 июня 2018 года и решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 22 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ленинградской области от 14 июня 2018 года ООО «Движение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Решением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 22 августа 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе генерального директора ООО «Движение» ФИО1 содержится просьба об отмене постановления должностного лица и решения судьи и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что неправильно установлены обстоятельства по делу, дана ненадлежащая оценка имеющимся доказательствам. По мнения автора жалобы, ООО «Движение» согласно заключенному с АО «ЛСР. Базовые» договору не является лицом, ответственным за подготовку судна к работам. Произвести очистку места работ от сгораемых материалов должен был работник АО «ЛСР. Базовые». Кроме этого, по делу допущены многочисленные процессуальные нарушения.

В судебном заседании защитник ООО «Движение» Евдокимов А.М. доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

В соответствии с п.419 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами. Место проведения огневых работ очищается от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов согласно приложению № 3.

Из материалов дела усматривается, что 24 января 2019 года в 15 часов 29 минут по адресу <адрес>, у <адрес> ООО «Движение» в нарушение с п.419 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, допустило проведение огневых работ в месте, не очищенном от горючих веществ и материалов, что привело к возникновению пожара.

Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия ООО «Движение» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушения порядка привлечения ООО «Движение» к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела не установлено. ООО «Движение» назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Движение» к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса.

Доводы жалобы не опровергают правильность выводов судьи, а направлены, по сути, на переоценку имеющихся в деле доказательств, для чего отсутствуют основания. Полагаю, что собранными по делу доказательствами доказана вина ООО «Движение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Существенных нарушений требований процессуального закона, влекущих отмену принятых по делу постановления и решений, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ленинградской области от 14 июня 2018 года и решение судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 22 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Движение» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Судья: Андреев И.А.