Решение № 2-141/2017 2-141/2017~М-80/2017 М-80/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-141/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Архиповой Я.Т.,

с участием представителя истцов по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации города Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации города Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности (на 19/33 долей и 14/33 долей в праве соответственно) на земельный участок площадью 1338 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что они являются сособственниками домовладения по указанному адресу, однако не могут реализовать свое право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка во внесудебном порядке.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик администрация города Тулы в судебное заседание явку представителя не обеспечила, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении представитель по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, постановить решение на усмотрение суда.

Ответчик министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещено своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.

Как следует из ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на момент приобретения истцами права собственности на домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом от 20 мая 1992 года, являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4\Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей до 08.03.2015, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно архивной справке № от <дата> Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» домовладение, расположенное по адресу: <адрес> было принято на первичный технический учет <дата> и располагалось на земельном участке площадью 1391 кв.м. В инвентарном деле имеется заключение инвентаризационного бюро от <дата> о праве владения строением по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 1391 кв.м за К. (доля в праве 1/2) и К. (доля в праве 1/2). На основании данного заключения вынесено решение исполкома от <дата>, о чем имеется запись в инвентарном деле. Согласно данных технической инвентаризации от <дата> общая площадь вышеуказанного земельного участка составляет 1391 кв.м.

В настоящее время собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата>, вступившего в законную силу <дата> заочного решения З. суда г.Тулы от <дата>, договора купли-продажи от <дата> является ФИО2 (доля в праве 19/33) и на основании свидетельств о праве на наследство по закону от <дата>, договора от <дата>, вступившего в законную силу <дата> заочного решения З. суда г.Тулы от <дата> - ФИО3 (доля в праве 14/33).

Из материалов дела усматривается, что земельный участок по спорному адресу площадью 1338 кв.м сформирован в установленном законом порядке, поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, его границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается, в том числе, представленными суду письменными заявлениями Т., З., Т., Т., Т. Разрешенное использование данного земельного участка – малоэтажная жилая застройка ( для индивидуального жилищного строительства), категория земель – земли населенных пунктов, сведения о регистрации прав на данный земельный участок в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата> №.

Таким образом, исследованными доказательствами достоверно подтверждено, что в силу приведенных правовых норм ФИО5, как сособственники жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> правомерно владеют земельным участком площадью 1338 кв.м, на котором расположено принадлежащее им домовладение, используют данный земельный участок по назначению.

Зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке путем предоставления необходимых документов в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области истцам не представилось возможным (сообщения без даты №, от <дата> №).

Письменными доказательствами дела, исследованными в ходе судебного заседания, подтверждено, что все владельцы домовладения, расположенного по адресу: <адрес> пользовались земельным участком в соответствии с его назначением, аналогичным образом он используется и в настоящее время истцами.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г., земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, то есть в бессрочное пользование. На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Из анализа указанных норм права следует, что с 1928 г. по 1996 г. земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставлялись в бессрочное пользование.

Следовательно, у суда имеются основания сделать вывод, что первоначальным владельцам спорный участок принадлежал именно на праве постоянного бессрочного пользования, которое в течение всего периода с момента возникновения в порядке следования передавалось их правопреемникам, и также в порядке следования было приобретено истцами.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отсутствие на руках у истцов документов, подтверждающих факт выделения данного земельного участка, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доказательств, опровергающих доводы истцов ФИО5 о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

На основании изложенного, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также их целевого назначения, суд приходит к выводу о том, что в результате приобретения права собственности на домовладение, к истцам от прежних владельцев жилого дома, перешел в порядке следования и объем прав в отношении спорного земельного участка.

При установленных обстоятельствах, применительно к приведенным правовым нормам, а также положениям п. 5 ч. 1 ст. 1, п. 4 ст. 3, ч. 3 ст. 20, ст. ст. 35, 70 Земельного кодекса РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, разрешая исковые требования в пределах заявленных, в соответствии с ч. 3 ст. 196 указанного Кодекса, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 и ФИО3 удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1338 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО2 на 19/33 долей в праве, за ФИО3 на 14/33 долей в праве в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей в совещательной комнате 02 февраля 2017 года.

Председательствующий И.А. Реукова