Решение № 2-2217/2019 2-2217/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-2217/2019

Дело № 2-2217/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года с.Б.Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

при секретаре Абрамян Ж.С.,

с участием прокурора Цильнинского района Ульяновской области Малкина И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту. Свои исковые требования мотивировал следующим, что прокуратурой района во исполнение организационно- распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратурой Ульяновской области организована и проведена проверка соблюдения водного законодательства, в ходе которой выявлены основания для принятия мер прокурорского реагирования.

В частности установлено, что земельный участок (кадастровый номер ***, площадью 60 000 кв.м), расположенный по адресу: *** и ***, левее трассы Ульяновск- Казань, вдоль *** полностью огорожен забором арендатором ФИО1 (арендодатель – МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район» Ульяновской области, договор №52/2013 от 30.07.2013). В ходе замера поверенным измерительным прибором ширина прибрежной защитной полосы *** от периметра забора, с учетом уклона берега до уреза водного объекта составила 15 метров.

При этом, свободный доступ граждан к водному объекту, в результате возведения ФИО1 забора, отсутствует.

Просил обязать ФИО1 в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, за счет собственных сил и средств обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту- реке Бирюч, на территории земельного участка (кадастровый номер ***, площадью 60 000 кв.м), расположенного по адресу: ***, между *** и ***, левее трассы Ульяновск- Казань, вдоль *** (с левой стороны), освободив от забора участок прибрежной полосы общего пользования длиной не менее 5 метров.

Определением суда от 13 мая 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

В судебном заседании представитель истца прокурор Малкин И.Н. уточнил исковые требования, просил обязать ФИО1 в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, за счет собственных сил и средств обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту- реке Бирюч, на территории земельного участка (кадастровый номер ***, площадью 60 000 кв.м), расположенного по адресу: ***, между *** и д. Семеновка, левее трассы Ульяновск- Казань, вдоль *** (с левой стороны), освободив от забора участок прибрежной полосы общего пользования шириной не менее 5 метров.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования, пояснил, что обязуется исполнить требования прокурора и обеспечит беспрепятственный доступ граждан к водному объекту- реке Бирюч, на территории земельного участка (кадастровый ***, площадью 60 000 кв.м), расположенного по адресу: ***, между *** и ***, и освободит от забора участок прибрежной полосы общего пользования шириной не менее 5 метров.

Представитель ответчика ФИО1- ФИО2 просил принять признание иска от ответчика.

Представители третьих лиц МУ «КУМИЗО» МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

Согласно ч.1,2,6,8 ст. 6 Водного Кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе использоваться ( без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с п.12 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования- территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади,улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)

Как установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 60 000 кв.м, расположенный по адресу: ***, между *** и ***, отнесен к категории –земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования - для организации пасеки. Граница земельного участка установлена. Участок был предоставлен в аренду физическому лицу по договору аренды земельного участка от 30.07.2013 года.

С учетом картографических материалов в границах земельного участка расположен водный объект- ***.

В соответствии с ч.6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта)водного объекта общего пользования ( береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет пять метров.

Как следует из справки Управления Росприроднадзора по Ульяновской области, составленной КАН., в ходе проведения выездной проверки, проведенной совместно с заместителем прокурора Ульяновского района Ульяновской области БТТ, был произведен осмотр территории земельного участка (кадастровый номер ***, площадью 60 000 кв.м), расположенного по адресу: ***, между *** и ***, левее трассы Ульяновск- Казань, вдоль *** (с левой стороны). Установлено, что земельный участок полностью огорожен забором из металлического профиля с установкой двухстворчатых ворот, при начале осмотра закрытых на замок. В ходе замера поверенным измерительным прибором (рулеткой) ширина прибрежной защитной полосы *** от периметра забора, с учетом уклона берега до уреза водного объекта, составила 15 метров. В данном случае возможно несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе- ст.8.12 ч.1 КоАП РФ, ст. 65 п.11 ВК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что ответчиком ФИО1 в судебном заседании заявлено признание иска, которое не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает заявленное признание иска.

С учетом изложенного, принимая во внимание позицию истца и его представителя, свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, суд считает необходимым исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту, удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, за счет собственных сил и средств обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту- реке Бирюч, на территории земельного участка (кадастровый ***, площадью 60 000 кв.м), расположенного по адресу: ***, между *** и ***, левее трассы Ульяновск- Казань, вдоль *** (с левой стороны), освободив от забора участок прибрежной полосы общего пользования шириной не менее 5 метров.

Взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шапарева И.А.