Постановление № 5-5/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 5-5/2019

материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 марта 2019 года <адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Фоменко А.А. (<адрес>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН № зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> 04.12.2015 года, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес> и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В <адрес> городской суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

30 января 2019 года, в период с 12 часов 00 минут до 12 часов 50 минут, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ведущим специалистом-экспертом отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, в организации общественного питания – кулинарии «Время есть» индивидуального предпринимателя ФИО1 расположенной по адресу: <адрес> проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, а также проведен отбор проб воздуха закрытых помещений) по адресу: <адрес>.

В ходе проверки в нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

- в нарушение п.п.4.4, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 производственное помещение по приготовлению кулинарных изделий (горячий цех) кулинарии «Время есть» не оборудован приточно-вытяжной механической вентиляции в соответствии с требованиями действующих норм и правил (вытяжная вентиляция установлена в оконном проеме помещения кулинарии «Время есть» и выведена на стену здания, на уровне 1 этажа, непосредственно под окнами жилых помещений).

Отбор проб воздуха закрытых помещений произведен лаборантом санитарно-гигиенической лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> с целью определения в точках отбора наличия вредных веществ (оксид углерода, акролеин) с применением средств: газоанализатор «ЭЛАН» мод. «ЭЛАН-СО-50», спектрофлуориметр.

07.02.2019 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> с целью проведения экспертизы проведенных испытаний воздуха в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> вынесено определение о назначении экспертизы №.

Проведение экспертизы поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>.

Заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 14.02.2019 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» установлено:

- обнаруженная концентрация (мг\м3) акролеина в разовой пробе воздуха в жилой комнате квартиры составила 0,034±0,009 мг\м3 при ПДК не более 0,03 мг\м3 (интервал неопределенности 0,025-0,043мг\м3), что не соответствует требованиям раздела I ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»;

- обнаруженная концентрация (мг\м3) оксида углерода в разовой пробе воздуха в жилой комнате квартиры составила 4,72±0,94 мг\м3 при ПДК не более 5,0 мг\м3 (интервал неопределенности 3,78-5,66 мг\м3), что не соответствует требованиям раздела I ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений».

Обнаруженные концентрации акролеина и оксида углерода в воздухе закрытого помещения – жилой квартиры, превышающие предельно допустимые концентрации (ПДК), указывают на периодическое поступление газов в жилую квартиру, при постоянном воздействии могут вызвать хронические отравления, воспаления оболочки глаз и дыхательных путей, обострение хронических заболеваний.

В <адрес>, расположенной на 2-м этаже по адресу: <адрес> не обеспечиваются требуемые условия воздушной среды от деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, что оказывает неблагоприятное воздействие на условия проживания, отдыха и здоровья населения, что является нарушением требований п.4.8 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что в настоящее время она уже начала заниматься устранением нарушений.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению,

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.1 ст.17 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Факт совершения инкриминируемого административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 19.02.2019 года;

- копией распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от 18.01.2019 года о проведении проверки в отношении ИП ФИО1;

- протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 30.01.2019 года;

- актом проверки № от 18.02.2019 года;

- копией заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от 14.02.2019 года;

- протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя № от 19.02.2019 года.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Допущенные ИП ФИО1 нарушения ст.ст.11, 17 Федерального закона N52-ФЗ от 30.03.1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п.4.4, 4.6, СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"; п.4.8 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, создают угрозу для жизни и здоровья Ш.Е.В., в том числе и неопределенного круга лиц проживающих в <адрес> края.

При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст.6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах при приготовлении пищи.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

С учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, данных о личности виновного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая, что ИП ФИО1 ведется деятельность по приготовлению кулинарных изделий (горячий цех) кулинарии «Время есть», суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по приготовлению кулинарных изделий (горячий цех) кулинарии «Время есть» расположенного по адресу: <адрес> на срок пятнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Фоменко